Regroupement familial pour les Ukrainiens en France : procédure et documents

La voie la plus rapide vers le regroupement familial pour les Ukrainiens en France — c’est l’inclusion des membres de la famille dans la demande de protection temporaire, si la famille existait en Ukraine avant le 24 février 2022 et que tous les participants ont eux-mêmes quitté le pays en raison de la guerre.

Le Cabinet d'avocats international "Zahist" dispose d’une représentation en France et accompagne les clients dans les affaires de regroupement familial — de l’inclusion du conjoint et des enfants dans l’APS en cours aux cas plus complexes de regroupement familial standard ou de réunification familiale pour les réfugiés. Notre expérience montre qu’une procédure erronée est la cause la plus fréquente pour laquelle les familles perdent des mois d’attente.

Qui est considéré comme membre de la famille dans le cadre de la protection temporaire

La procédure simplifiée n’est disponible que pour les proches dont le lien existait déjà avant le début de l’invasion à grande échelle.

1. Le conjoint ou le partenaire dans une relation stable (y compris le partenariat civil).
2. Les enfants mineurs non mariés du demandeur ou de son partenaire, y compris les enfants adoptés.
3. Les autres proches parents qui vivaient au sein de la famille avant le 24 février 2022 et qui étaient entièrement ou principalement à la charge de la personne déplacée.

La condition obligatoire pour toutes les catégories est que la famille devait exister en Ukraine avant la date indiquée, et que le proche lui-même doit avoir été personnellement déplacé d’Ukraine, et non avoir rejoint ultérieurement depuis un autre pays sans le statut approprié.

Comment inclure les membres de la famille dans la demande d’APS

L’inclusion de la famille s’effectue dans le cadre de la même procédure préfectorale que la première demande de protection temporaire, sans procédure payante distincte.

1. Déposer la demande via la plateforme en ligne de la préfecture, en indiquant les membres de la famille à inclure.
2. Présenter les documents attestant du lien familial ainsi que du fait de la cohabitation avant le 24 février 2022.
3. Passer la prise d’empreintes digitales et obtenir la confirmation de l’enregistrement du dossier au GUDA ou à l’unité compétente de la préfecture.
4. Recevoir un APS distinct pour chaque membre majeur de la famille après l’approbation du dossier.

Le dossier de documents attestant du lien comprend l’acte de mariage, le passeport du conjoint, le livret de famille ou les actes de naissance des enfants.

Les enfants mineurs jusqu’à 18 ans sont considérés comme séjournant légalement en France automatiquement et n’ont pas besoin d’un document de séjour distinct, bien qu’il soit utile de conserver une attestation les concernant pour les formalités scolaires et médicales.

Regroupement familial standard hors protection temporaire

Si le proche ne relève pas de la catégorie simplifiée — par exemple si le mariage a été célébré après le départ d’Ukraine — la procédure ordinaire de regroupement familial s’applique.

Cette procédure est nettement plus stricte : le demandeur doit détenir un titre de séjour d’une durée d’au moins un an ainsi qu’un séjour régulier en France d’au moins 18 mois après la réforme du droit de l’immigration de 2024.

1. Un revenu stable au moins au niveau du salaire minimum (SMIC), sans prise en compte des prestations sociales.
2. Un logement conforme aux normes de surface pour le nombre de personnes qui rejoignent.
3. Le dépôt de la demande via l’OFII au lieu de résidence du demandeur en France.

Cette procédure est rarement utilisée pour les familles d’Ukrainiens, car la plupart des proches relèvent de la catégorie simplifiée de la protection temporaire.

Réunification familiale pour les réfugiés et les personnes bénéficiant de la protection subsidiaire

Si un Ukrainien a obtenu le statut de réfugié ou la protection subsidiaire via l’OFPRA, une procédure distincte et nettement plus favorable de réunification familiale s’applique à la famille sur le fondement des articles L.561-1 et suivants du CESEDA.

Contrairement au regroupement familial standard, il n’y a ici ni conditions de revenu ni de logement, ni délai d’attente, et la procédure est gratuite ; le cercle des personnes inclut en outre le partenaire lié par un pacte civil, et les enfants restent admissibles jusqu’à 19 ans.

1. Rassembler en France la décision de l’OFPRA accordant la protection, le titre de séjour ainsi que les documents relatifs aux liens familiaux traduits (le cas échéant avec apostille).
2. Déposer une demande de visa de long séjour « famille d’un bénéficiaire de protection » auprès du consulat de France du lieu de résidence de la famille.
3. L’OFPRA vérifie la crédibilité des liens familiaux, en proposant le cas échéant un test ADN aux frais de l’État.
4. La famille est convoquée au consulat pour un entretien, la biométrie et un examen médical.
5. Après une décision favorable, le visa est délivré et, à l’arrivée en France, le titre de séjour est formalisé conformément au statut du demandeur.

Notre expérience montre que les délais réels de cette procédure sont nettement plus longs que ceux officiellement déclarés — de 18 à 24 mois au lieu de 6–8, c’est pourquoi il convient de déposer la demande dès la réception de la décision de l’OFPRA.

Enfants nés déjà en France

L’enfant né en France dans une famille dont au moins l’un des parents bénéficie de la protection temporaire est automatiquement inclus dans le statut des parents sans procédure distincte et complexe de regroupement familial.

Pour les formalités relatives aux documents de l’enfant, il suffit de s’adresser à la préfecture avec l’acte de naissance français et la preuve du statut des parents, après quoi un document approprié attestant du séjour légal est délivré à l’enfant.

Cela s’applique également lorsque le statut du demandeur passe de la protection temporaire au statut de réfugié ou à la protection subsidiaire pendant la grossesse ou après la naissance de l’enfant en France.

Ce que l’on peut faire en parallèle pendant l’examen du dossier

L’attente d’une décision sur le regroupement familial ne signifie pas que le demandeur en France doive suspendre ses propres démarches — au contraire, les préparatifs parallèles réduisent considérablement le délai total jusqu’à la réunification de la famille.

1. Choisir à l’avance un logement d’une taille adaptée à la composition future de la famille, afin d’éviter un nouveau déménagement juste après l’arrivée des proches.
2. Vérifier la disponibilité de places dans les écoles ou les crèches du lieu de résidence si des enfants d’âge scolaire ou préscolaire arrivent.
3. Préparer les traductions des documents à l’avance, et non après la convocation du consulat, afin de ne pas perdre de semaines supplémentaires.

Notre expérience montre que les familles qui préparent ces étapes à l’avance consacrent nettement moins de temps à l’installation après la réunification effective.

Comparaison des trois voies de regroupement familial

Le choix de la voie appropriée dépend du statut du demandeur en France et du moment où le lien familial s’est formé.

Erreurs typiques lors du regroupement familial

L’erreur la plus fréquente consiste à tenter de déposer une demande de regroupement familial standard alors que la famille avait droit à l’inclusion simplifiée dans la protection temporaire, ce qui ajoute des mois d’attente et des frais.

Un autre problème typique est l’absence de traduction ou d’apostille sur les documents relatifs au mariage ou à la naissance des enfants, ce qui amène le consulat à reporter l’examen du dossier.

Notre expérience montre que les demandeurs qui documentent la date du mariage ou de la vie commune effective avant même le dépôt de la demande obtiennent une décision beaucoup plus rapidement que ceux qui s’appuient uniquement sur des explications orales.

Si les documents relatifs au lien familial ont été perdus ou sont indisponibles

Pour les familles dont les archives ont été détruites ou sont indisponibles en raison des opérations de guerre, tant l’OFPRA que les services consulaires peuvent proposer des modes alternatifs de preuve du lien.

1. Test ADN aux frais de l’État, si les actes d’état civil officiels sont indisponibles.
2. Preuves indirectes : photos de famille datées, correspondance, témoignages de parents ou de proches.
3. Duplicatas d’actes d’état civil obtenus par l’intermédiaire des représentations consulaires ukrainiennes à l’étranger.

Notre expérience montre qu’un dossier de preuves indirectes rassemblé à l’avance accélère considérablement l’examen du dossier en l’absence de documents officiels.

Que faire en cas de refus de visa ou d’inclusion de la famille

Si le consulat refuse un visa aux fins de regroupement familial, il n’est pas possible de saisir immédiatement le juge — une étape précontentieuse est d’abord obligatoire.

Dans un délai de 30 jours à compter du refus, un recours est formé devant la Commission de recours contre les décisions de refus de visa d’entrée en France (CRRV), et ce n’est qu’après son rejet qu’il est possible de saisir le tribunal administratif de Nantes dans un délai de deux mois.

En revanche, si la préfecture en France refuse l’inclusion de la famille dans la protection temporaire, s’appliquent les mêmes mécanismes de recours que pour un refus d’APS : recours administratif et, le cas échéant, saisine du tribunal administratif.

Regard d’expert : comment raccourcir la durée réelle de la séparation

L’analyse de nos dossiers montre que le principal facteur de durée de la séparation n’est pas les délais officiellement annoncés, mais la rapidité du dépôt d’un dossier complet dès la naissance du droit au regroupement familial.

Nous recommandons de vérifier la composition de la famille déclarée lors de l’enregistrement initial de la protection temporaire ou de la demande d’asile, car les divergences avec la composition familiale réelle entraînent des retards supplémentaires au stade de la vérification.

Des demandes écrites régulières sur l’état du dossier tous les deux à trois mois maintiennent l’affaire dans le champ de vision du consulat ou de la préfecture et réduisent le risque que les documents se perdent dans la file d’attente générale.

Le Cabinet d’avocats international "Zahist" dispose d’une représentation en France et aide à déterminer quelle voie exacte de regroupement familial pour les Ukrainiens en France convient à une famille donnée, afin de ne pas perdre de temps dans une procédure assortie d’exigences superflues.

Chaque affaire présente des particularités individuelles — date de constitution de la famille, disponibilité des documents, statut du demandeur en France — c’est pourquoi une consultation préalable avec un spécialiste permet de choisir d’emblée la bonne voie.

Plus tôt la famille sollicite un accompagnement en matière de regroupement familial pour les Ukrainiens en France, moins il y a de mois de séparation à surmonter en raison d’erreurs de procédure ou d’un dossier incomplet.