Ukraynalılar için Fransa'da aile birleşimi: prosedür ve belgeler
Ukraynalılar için Fransa'da aile birleşiminin en hızlı yolu — eğer aile Ukrayna'da 24 Şubat 2022'den önce mevcutsa ve tüm katılımcılar savaş nedeniyle bizzat ayrılmışsa, aile üyelerinin geçici koruma başvurusuna dahil edilmesidir.
Uluslararası Hukuk Bürosu "Zahist" Fransa'da temsilciliğe sahiptir ve müşterilere aile birleşimi dosyalarında eşlik eder — eş ve çocukların mevcut APS'ye dahil edilmesinden standart regroupement familial veya mülteciler için birleşimin daha karmaşık vakalarına kadar. Deneyimimiz, karıştırılan prosedürün ailelerin aylarca bekleme kaybetmesinin en sık nedeni olduğunu göstermektedir.
Geçici koruma kapsamında kim aile üyesi sayılır
Basitleştirilmiş prosedür yalnızca bağlantısı tam ölçekli işgalin başlamasından önce mevcut olan akrabalar için erişilebilirdir.
- Eş veya istikrarlı ilişkideki partner (medeni ortaklık dahil).
- Başvuru sahibinin veya partnerinin reşit olmayan evli olmayan çocukları, evlat edinilenler dahil.
- 24 Şubat 2022'den önce aile içinde yaşayan ve yerinden edilmiş kişiye tamamen veya ağırlıklı olarak bakmakla yükümlü olunan diğer yakın akrabalar.
Tüm kategoriler için zorunlu koşul — ailenin Ukrayna'da belirtilen tarihten önce mevcut olması ve akrabanın bizzat Ukrayna'dan yerinden edilmiş olması, başka bir ülkeden ilgili statü olmadan sonradan katılmaması gerekir.
Aile üyeleri APS başvurusuna nasıl dahil edilir
Ailenin dahil edilmesi, geçici koruma için ilk başvuruyla aynı prefektörlük prosedürü üzerinden, ayrı ücretli bir prosedür olmadan gerçekleşir.
- Prefektörlüğün çevrimiçi platformu üzerinden başvuru yaparak dahil edilmesi gereken aile üyelerini belirtmek.
- Aile bağını ve 24 Şubat 2022'den önce ortak yaşam gerçeğini doğrulayan belgeler sunmak.
- Parmak izi işleminden geçmek ve GUDA veya ilgili prefektörlük biriminde dosyanın kabulüne dair onay almak.
- Dosyanın onaylanmasından sonra her reşit aile üyesi için ayrı APS almak.
Bağı doğrulamak için belge paketi evlilik cüzdanı, eşin pasaportu, aile cüzdanı (livret de famille) veya çocukların doğum belgelerini içerir.
18 yaşın altındaki reşit olmayan çocuklar Fransa'da otomatik olarak yasal ikamet ediyor sayılır ve ayrı bir ikamet belgesine ihtiyaç duymazlar; ancak okul ve sağlık formaliteleri için onlara ilişkin belgenin saklanması önerilir.
Geçici koruma dışında standart aile birleşimi
Akraba basitleştirilmiş kategoriye girmiyorsa — örneğin evlilik Ukrayna'dan ayrıldıktan sonra yapılmışsa — olağan regroupement familial prosedürü uygulanır.
Bu prosedür çok daha katıdır: başvuru sahibinin en az bir yıllık ikamet iznine ve 2024 göç mevzuatı reformundan sonra Fransa'da en az 18 ay düzenli ikamete sahip olması gerekir.
- Sosyal yardımlar hariç en az asgari ücret (SMIC) düzeyinde istikrarlı gelir.
- Katılacak kişi sayısına uygun alan normlarına uyan konut.
- Başvurunun Fransa'daki ikamet yerinde OFII aracılığıyla sunulması.
Bu prosedür Ukraynalı aileler için nadiren uygulanır, çünkü yakın akrabaların çoğu geçici korumanın basitleştirilmiş kategorisine girer.
Mülteciler ve ikincil koruma sahipleri için aile birleşimi
Ukraynalı OFPRA aracılığıyla mülteci statüsü veya ikincil koruma almışsa, aile için CESEDA'nın L.561-1 ve devamı maddeleri uyarınca ayrı, çok daha avantajlı réunification familiale prosedürü geçerlidir.
Standart regroupement familial'den farklı olarak burada gelir veya konut koşulları yoktur, bekleme süresi yoktur ve prosedür ücretsizdir; kişi çevresine ayrıca medeni evlilikteki partner de dahildir ve çocuklar 19 yaşına kadar kabul edilebilir kalır.
- Fransa'da OFPRA'nın koruma kararı, ikamet unvanı ve (gerekirse apostilli) aile bağlarına ilişkin tercüme edilmiş belgeleri toplamak.
- Ailenin bulunduğu yerdeki Fransa konsolosluğuna «koruma lehtarının ailesi» uzun süreli vize başvurusu yapmak.
- OFPRA aile bağlarının doğruluğunu inceler, gerekirse devlet hesabına DNA testi önerir.
- Aile mülakat, biyometri ve tıbbi muayene için konsolosluğa çağrılır.
- Olumlu karardan sonra vize verilir ve Fransa'ya varıştan sonra başvuru sahibinin statüsüne uygun ikamet unvanı düzenlenir.
Deneyimimiz, bu prosedürün gerçek sürelerinin resmi olarak açıklananlardan önemli ölçüde daha uzun olduğunu göstermektedir — 6-8 ay yerine 18 ila 24 ay; bu nedenle başvuruyu OFPRA kararını alır almaz yapmak gerekir.
Fransa'da doğan çocuklar
Ebeveynlerden en az birinin geçici korumaya sahip olduğu bir ailede Fransa'da doğan çocuk, ayrı karmaşık bir birleşim prosedürü olmadan ebeveynlerin statüsüne otomatik olarak dahil edilir.
Çocuğun belgelerinin düzenlenmesi için Fransız doğum belgesi ve ebeveynlerin statü teyidi ile prefektörlüğe başvurmak yeterlidir; ardından çocuğa yasal ikamete ilişkin ilgili belge verilir.
Bu, başvuru sahibinin statüsünün hamilelik sırasında veya çocuk Fransa'da doğduktan sonra geçici korumadan mülteci veya ikincil koruma statüsüne değiştiği durumlar için de geçerlidir.
Dosya incelenirken paralel olarak neler yapılabilir
Birleşim kararını beklemek, Fransa'daki başvuru sahibinin kendi işlerini durdurması gerektiği anlamına gelmez — tam tersine, paralel hazırlık ailenin birleşmesine kadar geçen toplam süreyi önemli ölçüde kısaltır.
- Akrabaların gelişinden hemen sonra yeniden taşınmayı önlemek için gelecekteki aile bileşimine uygun büyüklükte konutu önceden seçmek.
- Okul veya okul öncesi yaşta çocuklar geliyorsa, ikamet yerindeki okullarda veya kreşlerde yer olup olmadığını öğrenmek.
- Konsolosluktan çağrı geldikten sonra değil, önceden belge tercümelerini hazırlamak, ek haftalar kaybetmemek için.
Deneyimimiz, bu adımları önceden hazırlayan ailelerin fiili birleşmeden sonra yerleşim için çok daha az zaman harcadığını göstermektedir.
Üç aile birleşimi yolunun karşılaştırılması
Doğru yolun seçimi, başvuru sahibinin Fransa'daki statüsüne ve aile bağının oluştuğu ana bağlıdır.
| Kriter | Geçici koruma | Regroupement familial | Réunification (mülteciler) |
| Gelir koşulları | Yok | Var, SMIC düzeyi | Yok |
| Konut koşulları | Yok | Var, alan normuna göre | Yok |
| Bekleme süresi | Yok | 18 ay ikamet | Yok |
| Maliyet | Ücretsiz | Ücretli harçlar | Ücretsiz |
| Medeni evlilikteki partner | Ayrı değil | Hayır | Evet |
Aile birleşiminde tipik hatalar
En yaygın hata — ailenin geçici korumaya basitleştirilmiş dahil edilme hakkına sahip olduğu durumda standart regroupement familial başvurusu yapmaya çalışmaktır; bu aylarca bekleme ve ücretli harçlar ekler.
Diğer tipik sorun — evlilik veya çocukların doğumuna ilişkin belgelerde tercüme veya apostil eksikliğidir; bu nedenle konsolosluk dosyanın incelenmesini erteler.
Deneyimimiz, evlilik veya fiili ortak yaşam tarihini başvurudan önce belgesel olarak sabitleyen başvuru sahiplerinin, yalnızca sözlü açıklamalara dayananlardan çok daha hızlı karar aldığını göstermektedir.
Aile bağı belgelerinin kaybolduğu veya erişilemez olduğu durumlarda
Arşivleri muharebe eylemleri nedeniyle yok edilmiş veya erişilemez olan aileler için hem OFPRA hem de konsolosluk hizmetleri bağın doğrulanmasına yönelik alternatif yollar önerebilir.
- Resmî nüfus kayıt belgelerine erişilemediğinde devlet tarafından karşılanan DNA testi.
- Dolaylı deliller: tarihli aile fotoğrafları, yazışmalar, akraba veya tanıdıkların tanıklıkları.
- Yurt dışındaki Ukrayna konsolosluk temsilcilikleri aracılığıyla alınan nüfus kayıt belgesi suretleri.
Deneyimimiz, resmî belgeler mevcut olmadığında önceden hazırlanmış dolaylı delil paketinin dosyanın incelenmesini önemli ölçüde hızlandırdığını göstermektedir.
Vize veya ailenin dahil edilmesinin reddi halinde ne yapılmalı
Konsolosluk aile birleşimi vizesini reddederse doğrudan mahkemeye başvurmak mümkün değildir — önce zorunlu bir idari itiraz aşaması vardır.
Reddin ardından 30 gün içinde Vize Reddi İnceleme Komisyonu’na (CRRV) şikâyet sunulur ve ancak bu komisyonun reddinden sonra iki ay içinde Nantes idare mahkemesine başvurulabilir.
Fransa’daki prefektörlük ailenin geçici korumaya dahil edilmesini reddederse, APS reddinde olduğu gibi aynı itiraz mekanizmaları uygulanır: idari şikâyet ve gerektiğinde idare mahkemesine başvuru.
Uzman bakışı: fiilî ayrılık süresini nasıl kısaltmalı
Dosyalarımızın analizi, ayrılığın süresini belirleyen asıl etkenin resmen açıklanan süreler değil, birleşme hakkının doğmasından hemen sonra eksiksiz belge paketinin sunulma hızı olduğunu göstermektedir.
Geçici koruma veya sığınma başvurusunun ilk kaydı sırasında beyan edilen aile bileşimini kontrol etmenizi öneririz; zira fiilî aile bileşimiyle uyuşmazlıklar inceleme aşamasında ek gecikmelere yol açar.
Her iki-üç ayda bir dosyanın durumu hakkında düzenli yazılı talepler, dosyayı konsolosluk veya prefektörlük nezdinde görünür tutar ve belgelerin genel sırada kaybolma riskini azaltır.
Uluslararası Hukuk Bürosu "Zahist" Fransa’da temsilciliğe sahiptir ve belirli bir aile için hangi Fransa’daki Ukraynalılar için aile birleşimi yolunun uygun olduğunu belirlemeye yardımcı olur; böylece gereksiz koşullar içeren bir prosedürde zaman kaybedilmez.
Her dosyanın bireysel özellikleri vardır — ailenin kurulma tarihi, belgelerin mevcudiyeti, başvurucunun Fransa’daki statüsü — bu nedenle bir uzmanla ön görüşme, doğru yolun hemen seçilmesine yardımcı olur.
Aile Fransa’daki Ukraynalılar için aile birleşimi konularında ne kadar erken destek alırsa, usul hataları veya eksik belge paketi nedeniyle katlanılan ayrılık ayları o kadar azalır.