Was sich 2026 für Ukrainer in Deutschland geändert hat

Der vorübergehende Schutz nach § 24 wurde bis zum 4. März 2027 automatisch verlängert, ohne gesonderten Antrag, für Personen, deren Aufenthaltstitel am 1. Februar 2026 gültig war. Die wesentliche Änderung im Jahr 2026 betrifft nicht den Status selbst, sondern die Sozialleistungen: Wer den Antrag auf Schutz nach dem 31. März 2025 gestellt hat, erhält nun geringere Leistungen nach dem Asylbewerberleistungsgesetz statt des regulären Bürgergeldes.

Die Internationale Anwaltskanzlei "Zahist" berät wöchentlich Ukrainerinnen und Ukrainer in Deutschland, und gerade das Jahr 2026 hat die meisten Anfragen dazu gebracht, ob Status und Leistungen unverändert geblieben sind. Nach unserer Praxis entsteht die Verwirrung vor allem deshalb, weil die Regeln nun je nach Datum der Antragstellung auf Schutz unterschiedlich sind und nicht allein vom Umstand der ukrainischen Staatsangehörigkeit abhängen.

Wir erläutern die aktuellen Regelungen zu § 24, bis wann der Schutz verlängert wurde, wer Anspruch darauf hat, was sich 2026 bei den Leistungen und der Krankenversicherung geändert hat, und welche Dokumente bereits jetzt geprüft werden sollten.

Aktuelle Regelungen zu § 24 im Jahr 2026

Der Aufenthaltstitel nach § 24 AufenthG gewährt weiterhin Zugang zum Arbeitsmarkt, zur Bildung, zu Wohnraum und zu sozialer Unterstützung — die rechtliche Konstruktion des Status hat sich 2026 nicht geändert.

Geändert hat sich nicht der Inhalt des Status, sondern das Verfahren seiner Verlängerung. Titel, die am 1. Februar 2026 gültig waren, bleiben automatisch bis zum 4. März 2027 gültig, einschließlich aller Bedingungen und Nebenbestimmungen, ohne dass eine Vorsprache bei der Ausländerbehörde erforderlich ist.

Bis wann der vorübergehende Schutz verlängert wurde

Der Rat der EU hat die Verlängerung des vorübergehenden Schutzes bereits im Juli 2025 beschlossen, und Deutschland setzt diesen Beschluss konsequent im innerstaatlichen Recht um — durch eine automatische Verlängerung und nicht durch eine massenhafte Neuausstellung der Titel.

Wer vorübergehenden Schutz erhalten kann

Anspruch auf Schutz nach § 24 haben vor allem ukrainische Staatsangehörige, die sich am 24. Februar 2022 im Land aufgehalten haben, sowie ihre Familienangehörigen und bestimmte Kategorien von Staatenlosen oder Ausländerinnen und Ausländern, die vor dem Krieg dauerhaften Schutz in der Ukraine hatten.

1. Ukrainische Staatsangehörige, die sich zum Zeitpunkt der umfassenden Invasion im Land aufgehalten haben
2. Familienangehörige — Ehepartnerinnen und Ehepartner, minderjährige Kinder
3. Staatenlose mit gewöhnlichem Aufenthalt in der Ukraine vor dem 24.02.2022
4. Ausländerinnen und Ausländer mit internationalem Schutz in der Ukraine vor dem Krieg

Regelungen für Ukrainerinnen und Ukrainer, die sich bereits in Deutschland aufhalten

Die automatische Verlängerung gilt gerade für diejenigen, die bereits einen Titel nach § 24 besitzen — ein gesonderter Antrag ist nicht erforderlich, und die Gültigkeit des Titels wird bis zum 4. März 2027 ohne weitere Schritte verlängert.

Die Sozialleistungen für diese Gruppe bleiben ebenfalls überwiegend unverändert — wurde der Antrag auf Schutz vor dem 1. April 2025 gestellt, bleibt der Anspruch auf Bürgergeld und eine vollwertige Krankenversicherung nach dem allgemeinen Verfahren erhalten.

Regelungen für Personen, die jetzt nach Deutschland einreisen

Neue Antragstellende haben nach der Einreise 90 Tage Zeit, sich an die Ausländerbehörde zu wenden und einen Antrag auf einen Titel nach § 24 zu stellen — ein Zögern bei diesem Schritt birgt Risiken für den Zugang zu sozialen Leistungen und zur amtlichen Registrierung.

Ab dem 30. Juli 2026 wird für neue Antragstellende in einem Teil der EU-Staaten zusätzlich geprüft, ob die Ausreise aus der Ukraine rechtmäßig war und den wehrrechtlichen Meldepflichten entsprochen wurde; das bestätigte Datum der Grenzüberquerung darf nicht älter als 90 Tage vor der Antragstellung sein.

Diese Anforderung gilt nicht für Personen, die bereits den Status des vorübergehenden Schutzes hatten oder den Antrag vor dem 30. Juli 2026 gestellt haben — für sie gilt das übliche Verfahren ohne zusätzliche Ausreisebestätigung.

Wesentliche Änderungen 2026 bei Leistungen und Versicherung

Sozialleistungen sind das zentrale Thema der Änderungen 2026: Die Regierung hat einen Teil der ukrainischen Geflüchteten vom Bürgergeld auf geringere Leistungen nach dem Asylbewerberleistungsgesetz (AsylbLG) umgestellt.

Für eine alleinstehende Person bedeutet das etwa 441 Euro monatlich nach dem AsylbLG statt 563 Euro Bürgergeld — ein erheblicher Unterschied für das Haushaltsbudget, insbesondere in den ersten Monaten nach dem Umzug.

Recht auf Arbeit

Der Zugang zum Arbeitsmarkt im Rahmen von § 24 ist 2026 unverändert geblieben — Inhaberinnen und Inhaber des Status dürfen ohne gesonderte Arbeitserlaubnis arbeiten, unabhängig vom Datum der Antragstellung auf Schutz.

Die Umstellung der Leistungen auf das AsylbLG berührt das Recht auf Arbeit selbst nicht — sie betrifft nur die Höhe der sozialen Unterstützung für Personen, die noch nicht erwerbstätig sind oder ein Einkommen unter dem Existenzminimum beziehen.

Krankenversicherung nach den Änderungen 2026

Bis zum Übergang auf das AsylbLG haben Ukrainerinnen und Ukrainer Zugang zur vollwertigen gesetzlichen Krankenversicherung (GKV) mit freier Wahl der Krankenkasse und elektronischer Gesundheitskarte — dieses Recht bleibt für Personen erhalten, die den Antrag bis April 2025 gestellt haben.

Für neue Antragstellende, die auf das AsylbLG umgestellt wurden, ist der Leistungsumfang enger: Garantiert sind die Behandlung akuter Erkrankungen und Schmerzen, Hilfe für Schwangere, Vorsorgeuntersuchungen und in Einzelfällen Psychotherapie, nicht jedoch der volle Umfang der regulären gesetzlichen Versicherung.

Registrierung und Vorsprache bei der Ausländerbehörde

Das Verfahren der Vorsprache bei der Ausländerbehörde hat sich 2026 strukturell nicht geändert: Anmeldung am Wohnort, Antragstellung auf den Titel, Abnahme von Fingerabdrücken und Erhalt der Statusbestätigung bleiben die üblichen Schritte.

1. Anmeldung des Wohnsitzes (Anmeldung) bei der zuständigen Behörde
2. Antragstellung auf einen Titel nach § 24 bei der Ausländerbehörde
3. Erfassung biometrischer Daten zur Ausstellung des Dokuments
4. Erhalt einer Fiktionsbescheinigung für die Dauer der Antragsprüfung, sofern noch keine Entscheidung ergangen ist

Eine Fiktionsbescheinigung wird erst ausgestellt, nachdem der Antrag gestellt und die Fingerabdrücke abgenommen wurden — und dieses Dokument bleibt gültig, bis die Behörde eine endgültige Entscheidung trifft, auch wenn die formale Gültigkeitsdauer abgelaufen ist.

Reisen in die Ukraine und Rückkehr nach Deutschland

Für die Rückkehr nach Deutschland nach einer Reise in die Ukraine ist entscheidend, den Aufenthaltstitel selbst mitzuführen — eine gesonderte Bestätigung der Gültigkeit der automatischen Verlängerung wird in der Regel nicht verlangt.

Ein Risiko entsteht, wenn der Titel als Aufkleber im nationalen Reisepass angebracht ist und der Pass abgegeben oder verloren wird — ohne ihn ist der Nachweis des Status bei der Grenzüberquerung erheblich schwieriger.

Wirkt sich ein längerer Aufenthalt außerhalb Deutschlands auf den Status aus

Eine längere Abwesenheit von Deutschland, insbesondere wenn sie mit einem tatsächlichen Umzug und der Begründung des gewöhnlichen Aufenthalts in einem anderen Land einhergeht, kann die Grundlage für den Status nach § 24 infrage stellen.

Der Status des vorübergehenden Schutzes ist an den tatsächlichen Aufenthalt in Deutschland gebunden. Kurze Reisen in die Ukraine oder in ein anderes EU-Land gefährden den Titel daher für sich genommen nicht; eine mehrmonatige Abwesenheit ohne wichtigen Grund kann hingegen Anlass für eine Prüfung durch die Behörde sein.

Was in den eigenen Dokumenten bereits jetzt geprüft werden sollte

1. Das auf dem Aufkleber oder dem Dokument nach § 24 angegebene Datum — es kann formal auf 2024 oder 2025 verweisen, obwohl die tatsächliche Gültigkeit automatisch verlängert wurde
2. Die Gültigkeitsdauer des Reisepasses — ohne gültigen Pass ist der Nachweis des Status schwieriger
3. Den Status der Fiktionsbescheinigung, sofern der Antrag auf den Titel noch geprüft wird
4. Das Datum der Antragstellung auf Schutz — genau dieses bestimmt, ob in Ihrem Fall Bürgergeld oder AsylbLG gilt

Wenn die vorliegenden Dokumente die automatische Verlängerung nicht bestätigen oder das Datum der Antragstellung Zweifel aufwirft, sollte vorab eine amtliche Bestätigung bei der Behörde eingeholt werden, statt dies erst während einer Reise oder bei der Beantragung von Leistungen zu klären.

Sinnvoll ist es außerdem, Kopien aller früheren Entscheidungen und des Schriftverkehrs mit der Ausländerbehörde aufzubewahren – sie können gerade im Streitfall über das Datum der Antragstellung oder den Status des Wechsels zu einem neuen Aufenthaltstitel als Nachweis benötigt werden.

Warum das Datum der Antragstellung zum entscheidenden Kriterium geworden ist

Die Einteilung in zwei Gruppen nach dem Datum der Antragstellung – vor oder nach dem 1. April 2025 – bestimmt nun praktisch den gesamten Umfang der sozialen Unterstützung und nicht nur die formale Tatsache der Erlangung des Status nach § 24.

In der Praxis bedeutet dies, dass zwei Familien mit demselben Status des vorübergehenden Schutzes ein grundlegend unterschiedliches Niveau an Leistungen und Zugang zu medizinischen Leistungen erhalten können – allein aufgrund des unterschiedlichen Datums der Beantragung des Schutzes.

Nach Haushaltsberechnungen spart der Bundeshaushalt beim Bürgergeld im Jahr 2026 rund 1,32 Milliarden Euro. Gleichzeitig entsteht für die Länder und Kommunen eine zusätzliche Belastung von etwa 1,375 Milliarden Euro für Leistungen nach dem AsylbLG. Die Einsparung für den Staat insgesamt ist also nicht so eindeutig, wie es auf den ersten Blick erscheint.

Typische Fragen von Mandanten zu den Änderungen im Jahr 2026

Am häufigsten fragen Mandanten, ob der Übergang zum AsylbLG auch den Verlust des Status nach § 24 selbst bedeutet – und hier ist es wichtig, diese beiden Begriffe voneinander zu trennen. Die Änderung betrifft ausschließlich das Niveau der sozialen Unterstützung, nicht das Aufenthaltsrecht oder den Zugang zum Arbeitsmarkt.

Die zweite häufige Frage lautet, ob aufgrund der geänderten Leistungsregelungen ein neuer Antrag gestellt werden muss. Die Antwort ist negativ: Der Wechsel zwischen den Leistungssystemen erfolgt automatisch auf Grundlage des bereits bei der Behörde erfassten Datums des Schutzantrags, ohne dass der Antragsteller zusätzlich tätig werden muss.

Die dritte Frage betrifft den Familiennachzug und den Wechsel des Status zu einem anderen Aufenthaltstitel – diese Verfahren werden in unseren gesonderten Beiträgen ausführlich behandelt und haben im Jahr 2026 trotz der Änderungen bei den Leistungen keine strukturellen Änderungen erfahren.

Rechtliche Hilfe für Ukrainer in Deutschland

Klären Sie, welche Änderungen des Jahres 2026 genau Ihre Situation betreffen – Leistungen, Versicherung oder den Status selbst – und prüfen Sie rechtzeitig Ihre Unterlagen, um Überraschungen bei einer Reise oder bei der Beantragung von Hilfe zu vermeiden.

Die Juristen der Internationale Anwaltskanzlei "Zahist" beraten zu den aktuellen Regelungen des § 24, helfen festzustellen, welches Leistungs- und Versicherungssystem genau für Ihr Datum der Antragstellung gilt, und begleiten Anträge bei der Ausländerbehörde.

Wir helfen auch bei der Vorbereitung der Unterlagen für neue Antragsteller unter Berücksichtigung der ab dem 30. Juli 2026 geltenden Anforderungen und beraten zu den Folgen eines längeren Aufenthalts außerhalb Deutschlands.

Wenn Sie Ihren Status oder Ihre Leistungen in Deutschland mit Stand 2026 klären möchten, wenden Sie sich an die Internationale Anwaltskanzlei "Zahist" – wir besprechen Ihre Situation in einer Beratung.