Co se změnilo pro Ukrajince v Německu v roce 2026

Dočasná ochrana podle § 24 byla automaticky prodloužena do 4. března 2027, bez podání samostatné žádosti, pro ty, jejichž povolení bylo platné ke dni 1. února 2026. Hlavní změna roku 2026 se netýká samotného statusu, ale sociálních dávek: ti, kdo podali žádost o ochranu po 31. březnu 2025, nyní dostávají nižší dávky podle zákona o dávkách pro žadatele o azyl namísto běžného Bürgergeld.

Mezinárodní advokátní kancelář "Zahist" každý týden poskytuje poradenství Ukrajincům v Německu a právě rok 2026 přinesl nejvíce dotazů na to, zda jejich status a dávky zůstaly beze změny. Podle naší praxe vzniká zmatek především proto, že pravidla se nyní liší podle data podání žádosti o ochranu, a nikoli pouze podle samotné skutečnosti ukrajinského občanství.

Rozebíráme aktuální pravidla § 24, do kdy byla ochrana prodloužena, kdo na ni má nárok, co přesně se v roce 2026 změnilo v dávkách a zdravotním pojištění, a také které doklady se vyplatí zkontrolovat již nyní.

Aktuální pravidla § 24 k roku 2026

Povolení podle § 24 AufenthG i nadále umožňuje přístup na trh práce, ke vzdělávání, bydlení a sociální podpoře — samotná právní konstrukce statusu se v roce 2026 nezměnila.

Nezměnil se obsah statusu, ale postup jeho prodloužení. Povolení platná ke dni 1. února 2026 zůstávají automaticky platná do 4. března 2027, včetně všech podmínek a vedlejších ustanovení, aniž by bylo nutné obracet se na cizinecký úřad.

Do kdy byla dočasná ochrana prodloužena

Rada EU přijala rozhodnutí o prodloužení dočasné ochrany již v červenci 2025 a Německo toto rozhodnutí postupně promítá do svého vnitrostátního práva prostřednictvím automatického prodloužení, nikoli hromadného přeregistrování povolení.

Kdo může získat dočasnou ochranu

Nárok na ochranu podle § 24 mají především občané Ukrajiny, kteří se v zemi nacházeli ke dni 24. února 2022, jakož i členové jejich rodin a některé kategorie osob bez státní příslušnosti či cizinců, kteří měli na Ukrajině před válkou trvalou ochranu.

1. Občané Ukrajiny, kteří se v zemi nacházeli v okamžiku plnohodnotné invaze
2. Členové rodiny — manžel/manželka, nezletilé děti
3. Osoby bez státní příslušnosti s trvalým pobytem na Ukrajině před 24. 2. 2022
4. Cizinci s mezinárodní ochranou na Ukrajině před válkou

Pravidla pro Ukrajince, kteří se již nacházejí v Německu

Automatické prodloužení se týká právě těch, kdo již mají povolení podle § 24 — samostatnou žádost není třeba podávat a platnost povolení se prodlužuje až do 4. března 2027 bez dalších úkonů.

Sociální dávky pro tuto skupinu rovněž z velké části zůstávají beze změny — pokud byla žádost o ochranu podána do 1. dubna 2025, nárok na Bürgergeld a plnohodnotné zdravotní pojištění podle obecného režimu zůstává zachován.

Pravidla pro ty, kdo do Německa přijíždějí nyní

Noví žadatelé mají 90 dnů po vstupu na to, aby se obrátili na cizinecký úřad a podali žádost o povolení podle § 24 — odklad tohoto kroku vytváří rizika pro přístup k sociálním službám a úřední registraci.

Od 30. července 2026 se u nových žadatelů v části zemí EU doplňuje ověření legality výjezdu z Ukrajiny a souladu s požadavky vojenské evidence a datum potvrzeného překročení hranice nesmí být starší než 90 dnů před podáním žádosti.

Tento požadavek se netýká těch, kdo již měli status dočasné ochrany nebo podali žádost do 30. července 2026 — pro ně platí běžný postup bez dodatečného potvrzení výjezdu.

Klíčové změny roku 2026 v dávkách a pojištění

Sociální dávky se staly hlavním tématem změn roku 2026: vláda převedla část ukrajinských uprchlíků z Bürgergeld na nižší dávky podle zákona o dávkách pro žadatele o azyl (AsylbLG).

Pro osobu žijící samostatně to znamená přibližně 441 eur měsíčně podle AsylbLG namísto 563 eur podle Bürgergeld — rozdíl je pro rozpočet domácnosti podstatný, zejména v prvních měsících po přestěhování.

Právo na práci

Přístup na trh práce v rámci § 24 zůstal v roce 2026 beze změny — držitelé statusu mohou pracovat bez samostatného pracovního povolení, bez ohledu na datum podání žádosti o ochranu.

Změna dávek podle AsylbLG neovlivňuje samotné právo pracovat — týká se pouze výše sociální podpory pro ty, kdo ještě nejsou zaměstnáni nebo mají příjem pod životním minimem.

Zdravotní pojištění po změnách roku 2026

Do přechodu na AsylbLG mají Ukrajinci přístup k plnohodnotnému státnímu zdravotnímu pojištění (GKV) s volbou zdravotní pojišťovny a elektronickou zdravotní kartou — toto právo zůstává zachováno těm, kdo podali žádost do dubna 2025.

Pro nové žadatele převedené na AsylbLG je rozsah služeb užší: zaručeno je léčení akutních onemocnění a bolesti, pomoc těhotným, preventivní prohlídky a v jednotlivých případech psychoterapie, nikoli však plný rozsah běžného státního pojištění.

Registrace a podání na Ausländerbehörde

Postup podání na Ausländerbehörde se v roce 2026 strukturálně nezměnil: registrace v místě pobytu, podání žádosti o povolení, sejmutí otisků prstů a získání potvrzení statusu zůstávají standardními kroky.

1. Registrace místa pobytu (Anmeldung) u příslušného úřadu
2. Podání žádosti o povolení podle § 24 u cizineckého úřadu
3. Sejmutí biometrických údajů pro vystavení dokladu
4. Získání Fiktionsbescheinigung na dobu vyřizování žádosti, pokud rozhodnutí ještě nebylo vydáno

Fiktionsbescheinigung se vydává až poté, co byla žádost podána a otisky sejmuty — a tento doklad zůstává platný do doby, než úřad vydá konečné rozhodnutí, i když formální doba platnosti uplynula.

Cesty na Ukrajinu a návrat do Německa

Pro návrat do Německa po cestě na Ukrajinu má rozhodující význam to, zda máte u sebe samotné povolení k pobytu — samostatné potvrzení platnosti automatického prodloužení se zpravidla nevyžaduje.

Riziko vzniká tehdy, když je povolení vystaveno jako nálepka v národním pasu a samotný pas je odevzdán nebo ztracen — bez něj je potvrzení statusu při překročení hranice podstatně obtížnější.

Zda dlouhodobý pobyt mimo Německo ovlivňuje status

Dlouhodobá nepřítomnost v Německu, zejména pokud je spojena se skutečným přestěhováním a zřízením obvyklého místa pobytu v jiné zemi, může zpochybnit samotný důvod pro status podle § 24.

Status dočasné ochrany je vázán právě na skutečný pobyt v Německu. Krátké cesty na Ukrajinu nebo do jiné země EU proto samy o sobě povolení neohrožují, zatímco mnohaměsíční nepřítomnost bez závažného důvodu je potenciálním důvodem pro přezkum úřadem.

Co se vyplatí ve svých dokladech zkontrolovat již nyní

1. Datum uvedené na nálepce nebo dokladu § 24 — může formálně odkazovat na rok 2024 nebo 2025, ačkoli skutečná platnost byla prodloužena automaticky
2. Dobou platnosti cestovního pasu — bez platného pasu je potvrzení statusu obtížnější
3. Status Fiktionsbescheinigung, pokud se žádost o povolení ještě vyřizuje
4. Datum podání žádosti o ochranu — právě ono určuje, zda se ve vašem případě uplatní Bürgergeld, nebo AsylbLG

Pokud doklady, které máte k dispozici, nepotvrzují automatické prodloužení nebo datum podání žádosti vyvolává pochybnosti, vyplatí se předem získat úřední potvrzení u úřadu, a nikoli to zjišťovat během cesty nebo při žádosti o dávky.

Užitečné je rovněž uchovávat kopie všech předchozích rozhodnutí a korespondence s cizineckým úřadem — mohou se hodit jako důkaz právě v případě sporné situace ohledně data podání žádosti nebo statusu přechodu na nový titul.

Proč se datum podání žádosti stalo klíčovým kritériem

Rozdělení do dvou skupin podle data podání žádosti — před 1. dubnem 2025 nebo po něm — nyní určuje prakticky celý rozsah sociální podpory, a nikoli pouze formální skutečnost získání statusu podle § 24.

V praxi to znamená, že dvě rodiny se stejným statusem dočasné ochrany mohou pobírat zásadně odlišnou úroveň dávek a mít rozdílný přístup ke zdravotním službám — výhradně kvůli rozdílu v datu podání žádosti o ochranu.

Podle rozpočtových propočtů ušetří spolkový rozpočet na Bürgergeld přibližně 1,32 miliardy eur v roce 2026. Země a obce přitom nesou dodatečnou zátěž ve výši přibližně 1,375 miliardy eur na dávky podle AsylbLG. Úspora pro stát jako celek tedy není tak jednoznačná, jak se na první pohled zdá.

Typické dotazy klientů ke změnám v roce 2026

Nejčastěji se klienti ptají, zda přechod na AsylbLG znamená také ztrátu samotného statusu podle § 24 — a zde je důležité tyto dva pojmy oddělovat. Změna se týká výhradně úrovně sociální podpory, nikoli práva k pobytu či přístupu na trh práce.

Druhý častý dotaz zní, zda je v důsledku změny pravidel vyplácení dávek nutné podat novou žádost. Odpověď je záporná: přechod mezi systémy dávek probíhá automaticky na základě data žádosti o ochranu, které je již u úřadu zaznamenáno, bez dalšího podání ze strany žadatele.

Třetí dotaz se týká sloučení rodiny a změny statusu na jiný Aufenthaltstitel — tyto postupy jsou podrobně rozebrány v našich samostatných materiálech a v roce 2026 nedoznaly strukturálních změn, navzdory změnám ve vyplácení dávek.

Právní pomoc Ukrajincům v Německu

Zorientovat se v tom, kterých změn roku 2026 se vaše situace týká — dávek, pojištění či samotného statusu — a včas zkontrolovat dokumenty, abyste se vyhnuli nepříjemným překvapením při cestě nebo při žádosti o pomoc.

Právníci Mezinárodní advokátní kanceláře "Zahist" poskytují poradenství k aktuálním pravidlům § 24, pomáhají určit, který systém dávek a pojištění se vztahuje právě na datum podání vaší žádosti, a doprovázejí podání u cizineckého úřadu.

Pomáháme rovněž připravit dokumenty pro nové žadatele s ohledem na požadavky platné od 30. července 2026 a poskytujeme poradenství k důsledkům dlouhodobého pobytu mimo Německo.

Pokud se potřebujete zorientovat ve svém statusu či dávkách v Německu podle stavu v roce 2026, obraťte se na Mezinárodní advokátní kancelář "Zahist" — vaši situaci rozebereme na konzultaci.