Какво се промени през 2026 г. за украинците в Германия

Временната закрила по § 24 беше автоматично удължена до 4 март 2027 г. без отделно заявление за лицата, чието разрешение за пребиваване е било валидно на 1 февруари 2026 г. Съществената промяна през 2026 г. не засяга самия статут, а социалните помощи: който е подал заявление за закрила след 31 март 2025 г., вече получава по-ниски помощи по Закона за помощите за търсещите убежище вместо редовното гражданско обезщетение (Bürgergeld).

Международна адвокатска кантора «Zahist» консултира всяка седмица украинки и украинци в Германия, а именно 2026 г. доведе до най-много запитвания дали статутът и помощите са останали непроменени. Според нашата практика объркването възниква преди всичко защото правилата вече се различават според датата на подаване на заявлението за закрила и не зависят единствено от обстоятелството на украинското гражданство.

Разясняваме актуалните правила по § 24, докога е удължена закрилата, кой има право на нея, какво се е променило през 2026 г. при помощите и здравното осигуряване и кои документи следва да бъдат проверени още сега.

Актуални правила по § 24 през 2026 г.

Разрешението за пребиваване по § 24 AufenthG продължава да предоставя достъп до пазара на труда, до образование, до жилище и до социална подкрепа — правната конструкция на статута не се е променила през 2026 г.

Променило се е не съдържанието на статута, а процедурата по неговото удължаване. Разрешенията, които са били валидни на 1 февруари 2026 г., остават автоматично валидни до 4 март 2027 г., включително всички условия и допълнителни определения, без да е необходимо явяване пред службата за чужденците.

Докога е удължена временната закрила

Съветът на ЕС вече през юли 2025 г. е приел удължаването на временната закрила, а Германия последователно прилага това решение във вътрешното си право — чрез автоматично удължаване, а не чрез масово преиздаване на разрешенията.

Кой може да получи временна закрила

Право на закрила по § 24 имат преди всичко украинските граждани, които на 24 февруари 2022 г. са се намирали в страната, както и членовете на техните семейства и определени категории лица без гражданство или чужденки и чужденци, които преди войната са имали трайна закрила в Украйна.

1. Украински граждани, които към момента на пълномащабното нахлуване са се намирали в страната
2. Членове на семейството — съпруги и съпрузи, ненавършили пълнолетие деца
3. Лица без гражданство с обичайно пребиваване в Украйна преди 24.02.2022 г.
4. Чужденки и чужденци с международна закрила в Украйна преди войната

Правила за украинки и украинци, които вече пребивават в Германия

Автоматичното удължаване се отнася именно за онези, които вече притежават разрешение по § 24 — отделно заявление не е необходимо, а валидността на разрешението се удължава до 4 март 2027 г. без допълнителни стъпки.

Социалните помощи за тази група също остават в преобладаващата си част непроменени — ако заявлението за закрила е подадено преди 1 април 2025 г., правото на Bürgergeld и на пълноценно здравно осигуряване по общия ред се запазва.

Правила за лица, които сега влизат в Германия

Новите заявители имат след влизането 90 дни, за да се обърнат към службата за чужденците и да подадат заявление за разрешение по § 24 — колебанието при тази стъпка крие рискове за достъпа до социални помощи и до официалната регистрация.

От 30 юли 2026 г. за новите заявители в част от държавите — членки на ЕС, допълнително се проверява дали напускането на Украйна е било законосъобразно и е съответствало на задълженията за военен отчет; потвърдената дата на преминаване на границата не може да е по-стара от 90 дни преди подаването на заявлението.

Това изискване не се отнася за лица, които вече са имали статут на временна закрила или са подали заявлението преди 30 юли 2026 г. — за тях се прилага обичайната процедура без допълнително потвърждение за напускането.

Съществени промени през 2026 г. при помощите и осигуряването

Социалните помощи са централната тема на промените през 2026 г.: правителството е прехвърлило част от украинските бежанци от Bürgergeld към по-ниски помощи по Закона за помощите за търсещите убежище (AsylbLG).

За самотно лице това означава около 441 евро месечно по AsylbLG вместо 563 евро Bürgergeld — съществена разлика за семейния бюджет, особено през първите месеци след преместването.

Право на труд

Достъпът до пазара на труда в рамките на § 24 е останал непроменен през 2026 г. — притежателките и притежателите на статута могат да работят без отделно разрешение за работа, независимо от датата на подаване на заявлението за закрила.

Преминаването на помощите към AsylbLG не засяга самото право на труд — то се отнася само до размера на социалната подкрепа за лица, които все още не упражняват трудова дейност или получават доход под екзистенцминимума.

Здравно осигуряване след промените през 2026 г.

До преминаването към AsylbLG украинките и украинците имат достъп до пълноценното задължително здравно осигуряване (GKV) със свободен избор на здравноосигурителна каса и електронна здравна карта — това право се запазва за лицата, които са подали заявлението до април 2025 г.

За новите заявители, прехвърлени към AsylbLG, обхватът на помощите е по-тесен: гарантирани са лечението на остри заболявания и болки, помощ за бременни, профилактични прегледи и в отделни случаи психотерапия, но не и пълният обхват на редовното задължително осигуряване.

Регистрация и явяване пред службата за чужденците

Процедурата по явяване пред службата за чужденците структурно не се е променила през 2026 г.: регистрация по местоживеене, подаване на заявление за разрешението, снемане на пръстови отпечатъци и получаване на потвърждение за статута остават обичайните стъпки.

1. Регистрация на местоживеенето (Anmeldung) при компетентния орган
2. Подаване на заявление за разрешение по § 24 пред службата за чужденците
3. Снемане на биометрични данни за издаване на документа
4. Получаване на фиктивно удостоверение (Fiktionsbescheinigung) за срока на разглеждане на заявлението, ако все още няма решение

Фиктивно удостоверение се издава едва след като заявлението е подадено и пръстовите отпечатъци са снети — и този документ остава валиден, докато органът вземе окончателно решение, дори ако формалният срок на валидност е изтекъл.

Пътувания до Украйна и завръщане в Германия

За завръщането в Германия след пътуване до Украйна е решаващо да се носи самото разрешение за пребиваване — отделно потвърждение за валидността на автоматичното удължаване по правило не се изисква.

Риск възниква, когато разрешението е поставено като стикер в националния паспорт и паспортът бъде предаден или изгубен — без него доказването на статута при преминаване на границата е значително по-трудно.

Влияе ли по-дълъг престой извън Германия върху статута

По-продължително отсъствие от Германия, особено когато е свързано с действително преместване и установяване на обичайно пребиваване в друга държава, може да постави под въпрос основанието за статута по § 24.

Статутът на временна закрила е обвързан с действителното пребиваване в Германия. Кратки пътувания до Украйна или до друга държава от ЕС сами по себе си не застрашават титула; многомесечно отсъствие без важна причина обаче може да бъде повод за проверка от органа.

Какво следва да се провери в собствените документи още сега

1. Датата, посочена върху стикера или документа по § 24 — тя може формално да препраща към 2024 или 2025 г., въпреки че действителната валидност е удължена автоматично
2. Срокът на валидност на паспорта — без валиден паспорт доказването на статута е по-трудно
3. Статута на Fiktionsbescheinigung, ако заявлението за титула все още се разглежда
4. Датата на подаване на заявлението за закрила — именно тя определя дали във Вашия случай се прилага Bürgergeld или AsylbLG

Ако наличните документи не потвърждават автоматичното удължаване или датата на подаване на заявлението поражда съмнения, следва предварително да се изиска официално потвърждение от органа, вместо това да се изяснява едва по време на пътуване или при кандидатстване за помощи.

Освен това е целесъобразно да се съхраняват копия от всички предишни решения и от кореспонденцията със службата за чужденци – те могат да бъдат необходими като доказателство именно при спор относно датата на подаване на заявлението или статута на преминаване към нов титул за пребиваване.

Защо датата на подаване на заявлението се е превърнала в решаващ критерий

Разделянето на две групи според датата на подаване на заявлението – преди или след 1 април 2025 г. – сега на практика определя целия обхват на социалната подкрепа, а не само формалния факт на получаване на статут по § 24.

На практика това означава, че две семейства с един и същ статут на временна закрила могат да получават принципно различно ниво на помощи и достъп до медицински услуги – единствено поради различната дата на кандидатстване за закрила.

Според бюджетни изчисления федералният бюджет спестява при Bürgergeld през 2026 г. около 1,32 милиарда евро. Същевременно за провинциите и общините възниква допълнителна тежест от около 1,375 милиарда евро за помощи по AsylbLG. Следователно икономията за държавата като цяло не е толкова еднозначна, колкото изглежда на пръв поглед.

Типични въпроси на клиентите относно промените през 2026 г.

Най-често клиентите питат дали преминаването към AsylbLG означава и загуба на самия статут по § 24 – и тук е важно тези две понятия да се разграничат. Промяната засяга изключително нивото на социалната подкрепа, а не правото на пребиваване или достъпа до пазара на труда.

Вторият чест въпрос е дали поради променените правила за помощите трябва да се подаде ново заявление. Отговорът е отрицателен: преминаването между системите за помощи се извършва автоматично въз основа на вече регистрираната при органа дата на заявлението за закрила, без заявителят да трябва да предприема допълнителни действия.

Третият въпрос се отнася до събирането на семейството и смяната на статута към друг титул за пребиваване – тези процедури се разглеждат подробно в наши отделни материали и през 2026 г., въпреки промените при помощите, не са претърпели структурни изменения.

Правна помощ за украинци в Германия

Изяснете кои точно промени от 2026 г. засягат Вашата ситуация – помощи, осигуряване или самият статут – и проверете своевременно документите си, за да избегнете изненади при пътуване или при кандидатстване за помощ.

Юристите на Международна адвокатска кантора «Zahist» консултират относно актуалните разпоредби на § 24, помагат да се установи коя система за помощи и осигуряване се прилага точно за Вашата дата на подаване на заявлението и съпровождат заявления при службата за чужденци.

Помагаме и при подготовката на документите за нови заявители, като отчитаме изискванията, действащи от 30 юли 2026 г., и консултираме относно последиците от по-продължителен престой извън Германия.

Ако желаете да изясните статута си или помощите си в Германия към 2026 г., обърнете се към Международна адвокатска кантора «Zahist» – ще обсъдим Вашата ситуация в рамките на консултация.