Воссоединение семьи в Германии: §24 и обычное воссоединение семьи
Для обладателей статуса временной защиты по § 24 Закона о пребывании действует упрощённое воссоединение семьи по § 29 абз. 4. Супруги и несовершеннолетние не состоящие в браке дети переезжают без необходимости подтверждать доход и получают тот же статус по § 24. Для иных родственников или в других ситуациях действует обычный семейный въезд — с требованиями к доходу, жилью и, как правило, базовым знаниям немецкого языка.
Международная юридическая фирма «Zahist» сопровождает клиентов по вопросам воссоединения семьи в Германии. По нашей практике наиболее частая ошибка состоит в том, что документы на близкого родственника подаются в упрощённом порядке по § 24, хотя ситуация формально подпадает под общий семейный въезд. Разница в требованиях к доходу и жилью здесь настолько существенна, что неверный выбор процедуры означает отказ и повторную подачу заявления с самого начала.
Мы разъясняем, какие члены семьи могут въехать, в чём различие между воссоединением по § 24 и обычным семейным въездом, требуется ли виза и какие документы необходимо подготовить. Кроме того — когда нужно подтверждать доход и жильё, обязательны ли языковые знания, куда подавать заявление и что делать в сложных случаях, а также в случае отказа.
Какие члены семьи могут въехать в Германию
Нуклеарная семья (Kernfamilie) — супруги, включая зарегистрированных партнёров, и несовершеннолетние не состоящие в браке дети — располагает по сравнению с иными родственниками наиболее широкими и простыми основаниями для воссоединения.
- Супруг или супруга, брак которых официально зарегистрирован
- Несовершеннолетние не состоящие в браке дети заявителя
- Родители несовершеннолетнего ребёнка, который находится в Германии без сопровождения
- Иные родственники — только в исключительных случаях, чтобы избежать особо тяжёлых обстоятельств
Совершеннолетние дети и родители совершеннолетнего заявителя по общему правилу не имеют автоматического права на воссоединение. Для них требуются самостоятельные, исключительные основания, а не одна лишь факт родства.
Воссоединение супругов и детей в рамках § 24
Упрощённый порядок по § 29 абз. 4 AufenthG применяется именно к нуклеарной семье обладателя статуса временной защиты и предусматривает существенно более мягкие условия по сравнению с обычным воссоединением.
Существенное условие состоит в том, что семейное единство в Украине было разорвано именно вследствие военной ситуации и бегства и что переезжающий родственник сам нуждается в защите. Речь идёт не о формальности, а о содержательном требовании, которое орган может проверить самостоятельно.
| Параметр | Условие при воссоединении по § 24 |
| Круг лиц | Супруг/супруга, несовершеннолетние не состоящие в браке дети |
| Подтверждение дохода | Не требуется |
| Статус после переезда | Тот же статус по § 24, что и у заявителя |
| Место пребывания родственника | Другое государство ЕС или третья страна за пределами ЕС |
Именно отказ от требований ст. 5 абз. 1 Закона о пребывании — в частности от подтверждения самостоятельного обеспечения средств к существованию семьи — делает эту процедуру существенно более доступной, чем обычный семейный въезд.
Родители — когда их переезд в Германию возможен
Переезд родителей предусмотрен прежде всего для случаев, когда в Германии находится несовершеннолетний ребёнок без сопровождения взрослых. Тогда к нему могут присоединиться именно родители или законные опекуны.
Если же заявитель — совершеннолетнее лицо, автоматического права на переезд родителей нет: такое заявление рассматривается лишь в качестве исключения, чтобы избежать особо тяжёлых личных обстоятельств, а не как стандартная процедура.
На практике это одна из наиболее частых причин разочарования клиентов — ожидание, что пожилые родители смогут переехать так же просто, как супруга или несовершеннолетний ребёнок, без дополнительных, более весомых оснований не оправдывается.
Если член семьи не является гражданином Украины
Упрощённый порядок воссоединения по § 24 рассчитан именно на лиц, которые сами бежали от войны в Украине. Поэтому родственник без украинского гражданства не всегда автоматически подпадает под этот режим, даже если он состоит в браке или родстве с гражданином Украины.
В смешанных семьях в качестве варианта остаётся обычный семейный въезд на общих основаниях, при котором гражданство члена семьи уже не имеет решающего значения, однако требования к доходу и жилью действуют в полном объёме.
Поскольку практика отдельных органов в отношении семей, смешанных по гражданству, может различаться, в таких ситуациях особенно целесообразно ещё до подачи заявления получить индивидуальную консультацию.
Различие между воссоединением по § 24 и обычным семейным въездом
| Критерий | Воссоединение по § 24 | Обычный семейный въезд |
| Подтверждение дохода | Не требуется | Требуется |
| Достаточное жильё | Отдельно не проверяется | Требуется — 12 м² на человека с 6 лет, 10 м² до 6 лет |
| Знание немецкого языка | Как правило, не требуется | Уровень A1 для супруга/супруги, с исключениями |
| Круг лиц | Только нуклеарная семья | Шире, по самостоятельным основаниям каждой категории |
Выбрать правильный режим целесообразно ещё до сбора документов — ведь и комплект документов, и логика обоснования заявления при этих двух процедурах существенно различаются.
Требуется ли виза и куда подавать документы
Для родственников за пределами ЕС — в частности в Украине — воссоединение осуществляется в визовом порядке в посольстве или консульстве Германии по месту пребывания, например через посольство Германии в Киеве.
Если родственник уже законно пребывает в другом государстве ЕС, процедура может быть упрощена — без стандартного визового порядка, при этом детали зависят от конкретной ситуации и государства пребывания.
Посольство принимает документы, проверяет их подлинность, в частности свидетельства о браке и о рождении, и именно на этом этапе чаще всего возникают вопросы о переводе и апостиле.
Какие документы необходимы для заявления
- Загранпаспорт заявителя и переезжающего родственника
- Свидетельство о браке или свидетельство о рождении ребёнка — с апостилем и переводом присяжного переводчика
- Подтверждение статуса заявителя в Германии (§ 24 или иной вид на жительство)
- Заполненная анкета на визу для воссоединения семьи
- Биометрические фотографии
- Доказательства того, что семейное единство в Украине было разорвано именно вследствие войны — насколько это требуется
Украинские свидетельства о браке или о рождении должны иметь штамп апостиля и сопровождаться переводом присяжного переводчика — без этого посольство не принимает документы к рассмотрению.
Подтверждение дохода и жилья — когда это действительно требуется
В рамках упрощённого воссоединения ядерной семьи согласно § 24 не требуется ни подтверждать обеспеченность средств к существованию, ни отдельно проверять жилую площадь — именно это сильнее всего отличает данную процедуру от обычного воссоединения семьи.
В обычной процедуре норма жилой площади составляет 12 квадратных метров на человека в возрасте от 6 лет и 10 квадратных метров на каждого человека младше 6 лет — речь идёт о формальном ориентировочном показателе, который проверяет компетентный орган.
Требуется ли знание немецкого языка
Знание языка на уровне A1 является стандартным требованием для супругов, которые в рамках обычной процедуры переезжают к своему партнёру в Германию, однако правовое регулирование предусматривает ряд исключений.
- Партнёр в Германии является гражданином страны ЕС и реализует право на свободное передвижение
- Переезжающий родственник вследствие болезни или инвалидности не может подтвердить даже базовые знания языка
- Воссоединение осуществляется именно в рамках упрощённой процедуры согласно § 24, в которой это требование, как правило, не применяется
Поэтому имеет смысл до записи на языковой курс и сдачи экзамена точно выяснить, какая процедура применяется в вашем случае.
Что делать, если в воссоединении семьи отказано
Отказ в выдаче визы может быть обжалован — сначала путём подачи заявления непосредственно в посольство о пересмотре решения, а при необходимости также путём иска в административный суд.
Наиболее частая причина отказа — отсутствие доказательств семейных отношений или нарушения семейного единства вследствие войны; поэтому рекомендуется уже на этапе подготовки заявления собрать максимально полный пакет документов.
Сложные случаи: отсутствие документов, различное гражданство, брак, заключённый за пределами Германии
Если обычные документы для подтверждения родства отсутствуют или их практически невозможно получить — типичная ситуация в регионах, где книги записи актов гражданского состояния были повреждены войной. В таком случае посольство может назначить генетическую экспертизу происхождения (экспертизу происхождения) за счёт самого заявителя.
Брак, заключённый не в Германии, а в Украине или в другой стране, признаётся, если он был надлежащим образом оформлен — с апостилем на свидетельстве о браке и официальным переводом; дополнительная легализация самого брака, как правило, не требуется.
Незарегистрированное сожительство без официальной регистрации (совместное проживание без штампа в паспорте) по немецкому праву для целей воссоединения семьи не считается браком. Решающее значение имеют именно юридически зарегистрированные отношения, а не фактическое ведение общего хозяйства или наличие общих детей.
Отказ содействовать выполнению требований органов или непредставление дополнительных документов по запросу, как правило, приводит к отказу в выдаче визы — поэтому рекомендуется своевременно и в полном объёме реагировать на каждый запрос и не оставлять его без ответа.
Сроки рассмотрения заявления о воссоединении семьи
Рассмотрение заявления в немецком посольстве или консульстве занимает в среднем несколько месяцев, а конкретный срок рассмотрения зависит от загруженности загранучреждения и полноты представленных документов.
Наиболее частая причина задержек — неполный пакет документов либо отсутствие апостиля или перевода на момент подачи заявления. Поэтому рекомендуется готовить документы заранее, а не собирать их параллельно с ожиданием даты подачи.
| Ситуация | Примерное влияние на срок |
| Полный пакет документов с апостилем и переводом | Стандартный срок рассмотрения |
| Отсутствие апостиля или перевода на момент подачи заявления | Дополнительный запрос и задержка на несколько недель |
| Требуется генетическая экспертиза происхождения (экспертиза происхождения) | Существенное увеличение срока — экспертиза проводится отдельно |
Правовая поддержка при воссоединении семьи в Германии
Определить, какая именно процедура применима к вашей семье, и с первой попытки собрать полный пакет документов — задача, в которой ошибка означает месяцы ожидания нового решения.
Юристы Международной юридической фирмы «Zahist» помогают определить круг родственников, имеющих право на воссоединение семьи, подготовить документы для посольства и сопровождают дело в случае отказа, включая средства правовой защиты.
Мы также консультируем семьи со смешанным гражданством, а также в случаях отсутствия или повреждения документов, когда стандартная процедура не может быть применена непосредственно.
Если вы планируете воссоединение семьи в Германии и хотите с первой попытки выбрать правильную процедуру, обратитесь в Международную юридическую фирму «Zahist» — мы обсудим вашу ситуацию на консультации.