Gezinshereniging in Duitsland: §24 en gewone Familiennachzug
Voor houders van de status van tijdelijke bescherming op grond van § 24 van de verblijfswet geldt een vereenvoudigde gezinshereniging krachtens § 29, lid 4. De echtgenoot of echtgenote en de ongehuwde minderjarige kinderen voegen zich bij de houder zonder bewijs van bestaansmiddelen en verkrijgen dezelfde status op grond van § 24. Voor andere familieleden of in andere situaties geldt de gewone Familiennachzug, met eisen inzake bestaansmiddelen, huisvesting en in de regel een basiskennis van de Duitse taal.
Internationaal Advocatenkantoor "Zahist" begeleidt zijn cliënten bij procedures van gezinshereniging in Duitsland. Volgens onze praktijk bestaat de voornaamste fout erin een dossier voor een familielid in te dienen op grond van de vereenvoudigde procedure van § 24, terwijl de situatie formeel onder de algemene Familiennachzug valt. Het verschil tussen de eisen inzake bestaansmiddelen en huisvesting is hier zo groot dat een verkeerde keuze van procedure tot een afwijzing leidt en verplicht tot het indienen van een nieuwe aanvraag vanaf het begin.
Wij onderzoeken welke familieleden kunnen komen, wat het verschil is tussen hereniging op grond van § 24 en de gewone Familiennachzug, of een visum nodig is en welke documenten moeten worden voorbereid. Wij preciseren ook in welke gevallen bestaansmiddelen en huisvesting moeten worden aangetoond, of taalkennis verplicht is, waar de aanvraag moet worden ingediend, en wat te doen in complexe gevallen en bij een afwijzing.
Welke familieleden naar Duitsland kunnen komen
De kern van het gezin (Kernfamilie) — de echtgenoot of echtgenote, met inbegrip van de geregistreerde partner, en de ongehuwde minderjarige kinderen — beschikt over de ruimste en eenvoudigste gronden voor hereniging, in vergelijking met de andere familieleden.
- De echtgenoot of echtgenote, van wie het huwelijk officieel is geregistreerd
- De ongehuwde minderjarige kinderen van de aanvrager
- De ouders van een minderjarig kind dat zich zonder begeleiding in Duitsland bevindt
- De overige familieleden — uitsluitend in uitzonderlijke gevallen, om omstandigheden van uitzonderlijke ernst te voorkomen
Meerderjarige kinderen en ouders van een volwassen aanvrager hebben in de regel geen automatisch recht op hereniging. Ten aanzien van hen zijn afzonderlijke en uitzonderlijke gronden vereist, en niet louter het bestaan van de verwantschap.
Hereniging van de echtgenoot, de echtgenote en de kinderen in het kader van § 24
De vereenvoudigde procedure van § 29, lid 4 van de AufenthG is juist van toepassing op de kern van het gezin van de houder van de status van tijdelijke bescherming en voorziet in aanzienlijk lichtere voorwaarden dan de gewone hereniging.
De essentiële voorwaarde is dat de gezinseenheid in Oekraïne juist is verbroken als gevolg van de oorlogssituatie en de vlucht, en dat het familielid dat zich bij de houder voegt zelf bescherming nodig heeft. Dit is geen formaliteit, maar een inhoudelijke eis die de administratie afzonderlijk kan toetsen.
| Parameter | Voorwaarde in het kader van hereniging op grond van § 24 |
| Personenkring | Echtgenoot/echtgenote, ongehuwde minderjarige kinderen |
| Bewijs van bestaansmiddelen | Niet vereist |
| Status na de hereniging | Dezelfde status op grond van § 24 als die van de aanvrager |
| Verblijfplaats van het familielid | Een ander EU-land of een derde land buiten de EU |
Juist de vrijstelling van de eisen van artikel 5, lid 1, van de verblijfswet — met name van het bewijs dat het gezin in eigen onderhoud kan voorzien — maakt deze procedure aanzienlijk toegankelijker dan de gewone Familiennachzug.
De ouders — in welke gevallen hun komst naar Duitsland mogelijk is
De komst van de ouders is in de eerste plaats voorzien in gevallen waarin een minderjarig kind zich in Duitsland bevindt zonder begeleiding van volwassenen. Dan kunnen de ouders of de wettelijke vertegenwoordigers zich bij het kind voegen.
Indien de aanvrager daarentegen een meerderjarige volwassene is, bestaat er geen automatisch recht op hereniging van de ouders: een dergelijke aanvraag wordt slechts bij wijze van uitzondering onderzocht, om persoonlijke omstandigheden van uitzonderlijke ernst te voorkomen, en niet als een standaardprocedure.
In de praktijk is dit een van de meest voorkomende oorzaken van teleurstelling bij cliënten: de verwachting dat oudere ouders even eenvoudig kunnen worden overgebracht als een echtgenoot of een minderjarig kind, wordt niet ingelost zonder aanvullende en stevigere gronden.
Indien een familielid geen Oekraïens staatsburger is
De vereenvoudigde procedure van hereniging op grond van § 24 is juist gericht op personen die zelf de oorlog in Oekraïne zijn ontvlucht. Daarom valt een familielid zonder de Oekraïense nationaliteit niet altijd automatisch onder deze regeling, ook al is het gehuwd of verwant met een Oekraïens staatsburger.
In gemengde gezinnen blijft de weg de gewone Familiennachzug op algemene gronden, waarbij de nationaliteit van het familielid niet langer van doorslaggevend belang is, maar de eisen inzake bestaansmiddelen en huisvesting volledig van toepassing zijn.
Aangezien de praktijk van de bevoegde instanties ten aanzien van gezinnen met een gemengde nationaliteit kan verschillen, wordt in dergelijke situaties in het bijzonder aanbevolen individueel advies in te winnen nog vóór de indiening van de aanvraag.
Verschil tussen hereniging op grond van § 24 en de gewone Familiennachzug
| Criterium | Hereniging op grond van § 24 | Gewone Familiennachzug |
| Bewijs van bestaansmiddelen | Niet vereist | Vereist |
| Voldoende huisvesting | Niet afzonderlijk getoetst | Vereist — 12 m² per persoon vanaf 6 jaar, 10 m² tot 6 jaar |
| Kennis van de Duitse taal | In de regel niet vereist | Niveau A1 voor de echtgenoot of echtgenote, met uitzonderingen |
| Personenkring | Uitsluitend de kern van het gezin | Ruimer, volgens afzonderlijke gronden voor elke categorie |
De passende regeling moet worden gekozen nog vóór het verzamelen van de documenten, omdat het dossier en de motiveringslogica van de aanvraag aanzienlijk verschillen naargelang deze twee procedures.
Is een visum nodig en waar worden de documenten ingediend
Voor familieleden die zich buiten de EU bevinden — met name in Oekraïne — geschiedt de hereniging via een visumprocedure bij de Duitse ambassade of het Duitse consulaat van de woonplaats, bijvoorbeeld bij de ambassade van Duitsland in Kyiv.
Indien het familielid reeds legaal in een andere lidstaat van de EU verblijft, kan de procedure worden vereenvoudigd — zonder standaardvisumprocedure —, hoewel de modaliteiten afhangen van de concrete situatie en het land van verblijf.
De ambassade ontvangt de documenten, controleert de echtheid ervan, met name de huwelijks- en geboorteakten, en in dit stadium rijzen het vaakst vragen over de vertaling en de apostille.
Welke documenten nodig zijn voor de aanvraag
- Buitenlands paspoort van de aanvrager en van het familielid dat zich bij hem voegt
- Huwelijksakte of geboorteakte van het kind — met apostille en vertaling door een beëdigd vertaler
- Document dat de status van de aanvrager in Duitsland aantoont (§ 24 of een andere Aufenthaltstitel)
- Naar behoren ingevuld aanvraagformulier voor een visum voor gezinshereniging
- Biometrische foto’s
- Bewijzen dat de gezinseenheid in Oekraïne juist als gevolg van de oorlog is verbroken — indien nodig
Oekraïense huwelijks- of geboorteakten moeten voorzien zijn van het stempel van de apostille en vergezeld gaan van een vertaling door een beëdigd vertaler — zonder dit aanvaardt de ambassade de documenten niet ter behandeling.
Bewijs van bestaansmiddelen en huisvesting — wanneer dit werkelijk vereist is
In het kader van de vereenvoudigde gezinshereniging op grond van § 24 voor het kerngezin zijn een bewijs van een gewaarborgd bestaansminimum en een afzonderlijke controle van de woonoppervlakte niet vereist — juist dit onderscheidt deze procedure het meest van de gewone Familiennachzug.
Bij de gewone procedure bedraagt de huisvestingsnorm 12 vierkante meter per persoon van 6 jaar of ouder en 10 vierkante meter voor elke persoon jonger dan 6 jaar — dit is een formeel richtsnoer dat door de bevoegde instantie wordt gecontroleerd.
Is kennis van de Duitse taal vereist
Taalkennis op niveau A1 is de standaardeis voor de echtgenoot of echtgenote die in het kader van de gewone procedure naar zijn of haar partner in Duitsland komt, maar de wetgeving voorziet in een aantal uitzonderingen.
- De partner in Duitsland is burger van een EU-land en maakt gebruik van het recht op vrij verkeer
- Het gezinslid dat zich bij de houder voegt, kan zelfs basiskennis van de taal niet aantonen wegens ziekte of een handicap
- De hereniging vindt juist plaats in het kader van de vereenvoudigde procedure van § 24, waarin deze eis in de regel niet van toepassing is
Daarom is het raadzaam, voordat men zich voor een taalcursus inschrijft en het examen aflegt, nauwkeurig vast te stellen welke procedure in uw geval van toepassing is.
Wat te doen bij een weigering van gezinshereniging
De weigering om het visum af te geven kan worden aangevochten — eerst door een verzoek rechtstreeks aan de ambassade tot heroverweging van de beslissing en vervolgens, indien nodig, door een beroep bij de bestuursrechter (Verwaltungsgericht).
De meest voorkomende reden voor weigering is onvoldoende bewijs van de familieband of van de door de oorlog verbroken gezinseenheid; daarom is het raadzaam om al bij de voorbereiding van de aanvraag een zo volledig mogelijk dossier van bewijsstukken samen te stellen.
Complexe gevallen: ontbrekende documenten, verschillende nationaliteiten, huwelijk gesloten buiten Duitsland
Wanneer de gebruikelijke documenten ter vaststelling van de verwantschap ontbreken of het praktisch onmogelijk is deze te verkrijgen — een typische situatie in regio’s waarvan de registers door de oorlog zijn beschadigd —, kan de ambassade een genetisch deskundigenonderzoek (Abstammungsgutachten) gelasten, op kosten van de aanvrager zelf.
Een huwelijk dat niet in Duitsland, maar in Oekraïne of in een ander land is gesloten, wordt erkend zodra het naar behoren is geformaliseerd — apostille op de akte en officiële vertaling —; een aanvullende legalisatie van het huwelijk zelf is in beginsel niet vereist.
Ongehuwd samenwonen zonder officiële registratie (samenwonen zonder vermelding in het paspoort) wordt door het Duitse recht voor de gezinshereniging niet gelijkgesteld met een huwelijk. De grondslag is juist een juridisch geregistreerde relatie, en niet het feit van samenwonen of het bestaan van gemeenschappelijke kinderen.
Weigering om mee te werken aan verzoeken van de instantie of het niet overleggen van de gevraagde aanvullende documenten leidt in de regel tot weigering van het visum; daarom dient op elk verzoek tijdig en volledig te worden gereageerd en mag het niet onbeantwoord blijven.
Behandelingstermijnen van de aanvraag tot gezinshereniging
De behandeling van de aanvraag bij de Duitse ambassade of het Duitse consulaat duurt gemiddeld enkele maanden, en de concrete behandelingstermijn hangt af van de werklast van de vertegenwoordiging en van de volledigheid van het ingediende dossier.
De meest voorkomende oorzaak van vertraging is een onvolledig dossier of het ontbreken van een apostille of vertaling op het moment van indiening. Het is daarom beter het dossier vooraf voor te bereiden dan het samen te stellen terwijl men wacht op een afspraak voor indiening.
| Situatie | Indicatieve invloed op de termijn |
| Volledig dossier met apostille en vertaling | Standaard behandelingstermijn |
| Apostille of vertaling ontbreekt op het moment van indiening | Aanvullend verzoek en vertraging van enkele weken |
| Genetisch deskundigenonderzoek vereist (Abstammungsgutachten) | Aanzienlijke verlenging van de termijn — het onderzoek verloopt afzonderlijk |
Juridische bijstand bij gezinshereniging in Duitsland
Vaststellen welke procedure precies op uw gezin van toepassing is en meteen een volledig dossier samenstellen, is een taak waarbij een fout zich vertaalt in maanden wachten op een nieuwe beslissing.
De juristen van Internationaal Advocatenkantoor "Zahist" helpen bij het vaststellen van de kring van gezinsleden die recht hebben op hereniging, bij het voorbereiden van de documenten voor de ambassade en begeleiden het dossier bij een weigering, ook in het kader van het beroep.
Wij adviseren ook gezinnen met gemengde nationaliteiten en gevallen van ontbrekende of beschadigde documenten, waarop de standaardprocedure niet rechtstreeks van toepassing is.
Als u een gezinshereniging in Duitsland overweegt en meteen de juiste procedure wilt kiezen, wendt u zich tot Internationaal Advocatenkantoor "Zahist" — wij bekijken uw situatie tijdens een consultatie.
