Sloučení rodiny v Německu: §24 a běžný Familiennachzug
Pro držitele statusu dočasné ochrany podle § 24 zákona o pobytu platí zjednodušené sloučení rodiny podle § 29 odst. 4. Manžel či manželka a nezletilé nesezdané děti se připojují bez prokazování příjmu a získávají stejný status podle § 24. Pro ostatní příbuzné nebo v jiných situacích se uplatňuje běžný Familiennachzug — s požadavky na příjem, bydlení a zpravidla základní znalost němčiny.
Mezinárodní advokátní kancelář "Zahist" doprovází klienty ve věcech sloučení rodiny v Německu. Podle naší praxe je hlavní chybou pokus podat dokumenty za blízkého příbuzného ve zjednodušeném řízení podle § 24, ačkoli situace formálně spadá pod obecný Familiennachzug. Rozdíl v požadavcích na příjem a bydlení je zde natolik podstatný, že nesprávná volba řízení znamená zamítnutí a nové podání od nuly.
Rozebíráme, kdo z členů rodiny může přijet, jaký je rozdíl mezi sloučením podle § 24 a běžným Familiennachzug, zda je potřeba vízum a jaké dokumenty připravit. A také kdy je třeba prokazovat příjem a bydlení, zda je znalost jazyka povinná, kam podat žádost a co dělat ve složitých případech a v případě zamítnutí.
Kdo z členů rodiny může přijet do Německa
Jádro rodiny (Kernfamilie) — manžel či manželka, včetně registrovaného partnera, a nezletilé nesezdané děti — má nejširší a nejjednodušší důvody pro sloučení ve srovnání s ostatními příbuznými.
- Manžel nebo manželka, jejichž manželství je úředně registrováno
- Nezletilé nesezdané děti žadatele
- Rodiče nezletilého dítěte, které se v Německu nachází bez doprovodu
- Ostatní příbuzní — pouze ve výjimečných případech, aby se předešlo mimořádně tíživým okolnostem
Zletilé děti a rodiče zletilého žadatele podle obecného pravidla nemají automatické právo na sloučení. Pro ně jsou zapotřebí samostatné, výjimečné důvody, nikoli samotná skutečnost příbuzenského vztahu.
Sloučení manžela, manželky a dětí v rámci § 24
Zjednodušené řízení podle § 29 odst. 4 AufenthG platí právě pro jádro rodiny držitele statusu dočasné ochrany a předpokládá podstatně mírnější podmínky ve srovnání s běžným sloučením.
Klíčovou podmínkou je, že rodinná jednota na Ukrajině byla narušena právě v důsledku válečné situace a útěku a že připojující se příbuzný sám potřebuje ochranu. Nejde o formalitu, nýbrž o obsahový požadavek, který může úřad ověřovat samostatně.
| Parametr | Podmínka při sloučení podle § 24 |
| Okruh osob | Manžel/manželka, nezletilé nesezdané děti |
| Prokázání příjmu | Nevyžaduje se |
| Status po připojení | Stejný status podle § 24 jako u žadatele |
| Místo pobytu příbuzného | Jiná země EU nebo třetí země mimo EU |
Právě upuštění od požadavků čl. 5 odst. 1 zákona o pobytu — zejména od prokázání samostatného zajištění rodiny — činí toto řízení podstatně dostupnějším než běžný Familiennachzug.
Rodiče — kdy je možné jejich přestěhování do Německa
Přestěhování rodičů je předvídáno především pro případy, kdy se v Německu nachází nezletilé dítě bez doprovodu dospělých. Tehdy se k němu mohou připojit právě rodiče nebo zákonní opatrovníci.
Je-li však žadatelem zletilá dospělá osoba, automatické právo na připojení rodičů neexistuje: taková žádost se posuzuje pouze jako výjimka, aby se předešlo mimořádně tíživým osobním okolnostem, nikoli jako standardní řízení.
V praxi je to jeden z nejčastějších důvodů zklamání klientů — očekávání, že starší rodiče lze přestěhovat stejně jednoduše jako manželku či nezletilé dítě, se bez dalších, závažnějších důvodů nenaplní.
Pokud člen rodiny není občanem Ukrajiny
Zjednodušené řízení sloučení podle § 24 je zaměřeno právě na osoby, které samy prchaly před válkou na Ukrajině. Proto příbuzný bez ukrajinského občanství do tohoto režimu ne vždy automaticky spadá, i když je v manželství nebo v příbuzenském vztahu s občanem Ukrajiny.
Ve smíšených rodinách zbývající variantou je běžný Familiennachzug na obecném základě, kde občanství člena rodiny již nemá rozhodující význam, avšak požadavky na příjem a bydlení se uplatňují v plném rozsahu.
Protože praxe konkrétních úřadů ohledně rodin smíšených z hlediska občanství se může lišit, v takových situacích se zvláště vyplatí získat individuální konzultaci ještě před podáním žádosti.
Rozdíl mezi sloučením podle § 24 a běžným Familiennachzug
| Kritérium | Sloučení podle § 24 | Běžný Familiennachzug |
| Prokázání příjmu | Nevyžaduje se | Vyžaduje se |
| Dostatečné bydlení | Neověřuje se samostatně | Vyžaduje se — 12 m² na osobu od 6 let, 10 m² do 6 let |
| Znalost němčiny | Zpravidla se nevyžaduje | Úroveň A1 pro manžela/manželku, s výjimkami |
| Okruh osob | Pouze jádro rodiny | Širší, podle samostatných důvodů každé kategorie |
Zvolit správný režim se vyplatí ještě před shromažďováním dokumentů — neboť soubor listin i samotná logika odůvodnění žádosti se u těchto dvou řízení podstatně liší.
Zda je potřeba vízum a kam podávat dokumenty
Pro příbuzné mimo EU — zejména na Ukrajině — probíhá sloučení prostřednictvím vízového řízení na německém velvyslanectví nebo konzulátu v místě pobytu, například prostřednictvím velvyslanectví Německa v Kyjevě.
Pokud se příbuzný již legálně zdržuje v jiném státě EU, řízení může být zjednodušené — bez standardního vízového řízení, ačkoli podrobnosti závisí na konkrétní situaci a zemi pobytu.
Velvyslanectví přijímá dokumenty, ověřuje jejich pravost, zejména oddací a rodné listy, a právě v této fázi nejčastěji vznikají otázky ohledně překladu a apostily.
Jaké dokumenty jsou potřeba k žádosti
- Cestovní pas žadatele a připojujícího se příbuzného
- Oddací list nebo rodný list dítěte — s apostilou a překladem soudního překladatele
- Doklad potvrzující status žadatele v Německu (§ 24 nebo jiný Aufenthaltstitel)
- Vyplněný formulář žádosti o vízum ke sloučení rodiny
- Biometrické fotografie
- Důkazy, že rodinná jednota na Ukrajině byla narušena právě v důsledku války — podle potřeby
Ukrajinské oddací nebo rodné listy musí mít razítko apostily a být doprovázeny překladem vyhotoveným soudním překladatelem — bez toho velvyslanectví dokumenty k posouzení nepřijme.
Prokázání příjmu a bydlení — kdy je to skutečně potřeba
V rámci zjednodušeného sloučení jádra rodiny podle § 24 není třeba dokládat zajištěné životní minimum ani samostatně ověřovat obytnou plochu — právě to nejvíce odlišuje toto řízení od běžného Familiennachzug.
V běžném řízení činí norma bydlení 12 metrů čtverečních na osobu ve věku od 6 let a 10 metrů čtverečních na každou osobu mladší 6 let — jde o formální orientační hodnotu, kterou ověřuje příslušný úřad.
Zda je potřeba znalost němčiny
Znalost jazyka na úrovni A1 je standardním požadavkem pro manžela či manželku, kteří se připojují k partnerovi v Německu v běžném řízení, avšak právní úprava předpokládá řadu výjimek.
- Partner v Německu je občanem země EU, který uplatňuje právo na volný pohyb
- Připojující se příbuzný nemůže prokázat ani základní znalost jazyka z důvodu nemoci nebo zdravotního postižení
- Sloučení probíhá právě v rámci zjednodušeného řízení podle § 24, kde se tento požadavek zpravidla neuplatňuje
Proto se před zápisem do jazykového kurzu a složením zkoušky vyplatí přesně zjistit, které řízení se ve vašem případě uplatňuje.
Co dělat, pokud bylo sloučení rodiny zamítnuto
Zamítnutí vydání víza lze napadnout — nejprve podáním přímo na velvyslanectví s žádostí o přezkum rozhodnutí a v případě potřeby i žalobou u správního soudu (Verwaltungsgericht).
Nejčastějším důvodem zamítnutí je nedostatek důkazů o rodinném vztahu nebo o rodinné jednotě narušené válkou, proto je vhodné již ve fázi přípravy žádosti shromáždit co nejúplnější soubor podpůrných dokumentů.
Složité případy: chybějící dokumenty, rozdílné státní občanství, manželství uzavřené mimo Německo
Pokud standardní dokumenty prokazující příbuzenství chybí nebo je prakticky nemožné je získat — typická situace v regionech, kde byly matriky poškozeny válkou. V takovém případě může velvyslanectví nařídit genetické posouzení (Abstammungsgutachten) na náklady samotného žadatele.
Manželství uzavřené nikoli v Německu, nýbrž na Ukrajině nebo v jiné zemi, se uznává za podmínky řádného formálního vyřízení — apostily na oddacím listu a úředního překladu; dodatečná legalizace samotného faktu manželství se zpravidla nevyžaduje.
Nesezdané soužití bez úřední registrace (společné bydlení bez razítka v pase) německé právo pro účely sloučení rodiny nepovažuje za manželství. Základem jsou právě právně registrované vztahy, nikoli fakt společné domácnosti či existence společných dětí.
Odmítnutí spolupráce s požadavky úřadu nebo nepředložení dodatečných dokumentů na výzvu zpravidla vede k zamítnutí vydání víza — proto je vhodné na každý požadavek reagovat včas a úplně a nenechávat jej bez odpovědi.
Lhůty pro vyřízení žádosti o sloučení rodiny
Vyřízení žádosti na německém velvyslanectví nebo konzulátu trvá v průměru několik měsíců a konkrétní lhůta vyřízení závisí na vytíženosti zastupitelského úřadu a úplnosti předloženého souboru dokumentů.
Nejčastější příčinou prodlení je neúplný soubor dokumentů nebo absence apostily či překladu v okamžiku podání. Proto je vhodné soubor dokumentů připravit předem, a nikoli jej shromažďovat souběžně s čekáním na termín podání.
| Situace | Orientační vliv na lhůtu |
| Úplný soubor dokumentů s apostilou a překladem | Standardní lhůta vyřízení |
| Chybějící apostila nebo překlad v okamžiku podání | Dodatečný požadavek a prodlení o několik týdnů |
| Je vyžadováno genetické posouzení (Abstammungsgutachten) | Podstatné prodloužení lhůty — posouzení probíhá samostatně |
Právní pomoc se sloučením rodiny v Německu
Určit, který postup se vztahuje právě na vaši rodinu, a shromáždit úplný soubor dokumentů napoprvé je úkol, u něhož chyba znamená měsíce čekání na nové rozhodnutí.
Právníci Mezinárodní advokátní kancelář "Zahist" pomáhají určit okruh příbuzných, kteří mají nárok na sloučení rodiny, připravit dokumenty pro velvyslanectví a provázejí případ v případě zamítnutí, včetně opravných prostředků.
Rovněž poskytujeme poradenství rodinám se smíšeným státním občanstvím a v případech chybějících či poškozených dokumentů, kde standardní postup nelze uplatnit přímo.
Pokud plánujete sloučení rodiny v Německu a chcete zvolit správný postup napoprvé, obraťte se na Mezinárodní advokátní kancelář "Zahist" — vaši situaci rozebereme na konzultaci.
