Prolongation de la protection temporaire en France pour les années 2026–2027 : ce qui change
Par décision du Conseil de l'Union européenne du 15 juillet 2025, la prolongation de la protection temporaire pour les années 2026–2027 pour les citoyens ukrainiens en France est garantie au moins jusqu'au 4 mars 2027 inclus.
Le Cabinet d'avocats international "Zahist" dispose d'une représentation en France et accompagne les clients dans les dossiers de prolongation du statut — du dépôt de la demande d'APS jusqu'à l'évaluation de l'opportunité de passer à un titre de séjour ordinaire. Notre expérience montre que les demandeurs qui suivent à l'avance les évolutions de la réglementation évitent les refus inutiles et les retards lors de la prolongation suivante.
Pour quelle durée la protection temporaire des Ukrainiens a-t-elle été prolongée
Le régime de protection temporaire a été activé par la décision du Conseil de l'UE du 4 mars 2022 et est depuis régulièrement prolongé par de nouvelles décisions tant que subsistent les motifs de son application.
La décision d'octobre 2023 a prolongé l'application du régime jusqu'au 4 mars 2025, la décision suivante de juin 2024 — jusqu'au 4 mars 2026, et la décision du 15 juillet 2025 a étendu la protection jusqu'au 4 mars 2027.
| Décision du Conseil de l'UE | Date d'adoption | Application prolongée jusqu'au |
| Première décision d'activation | 4 mars 2022 | 4 mars 2023 |
| 2023/2409 | 19 octobre 2023 | 4 mars 2025 |
| 2024/1836 | 25 juin 2024 | 4 mars 2026 |
| Dernière décision | 15 juillet 2025 | 4 mars 2027 |
Délais de dépôt de la demande de prolongation de l'APS pour les années 2026–2027
L'APS est délivré pour six mois et prolongé autant de fois que dure le régime de protection temporaire, c'est-à-dire au moins jusqu'en mars 2027 conformément à la décision en vigueur.
La demande de prolongation suivante doit être déposée au plus tard trois semaines avant l'expiration de la validité du titre actuel via le service « Démarches simplifiées ».
Un dépôt tardif crée un risque d'interruption temporaire des droits liés au statut ; il convient donc de noter à l'avance la date d'expiration de l'APS en cours.
Nouvelle redevance pour la prolongation de l'APS à compter de mai 2026
À compter du 1er mai 2026, une redevance de 100 euros a été instituée pour la prolongation de l'APS, perçue à partir de la deuxième prolongation du titre.
Les deux premières délivrances d'APS — la demande initiale et la première prolongation — restent gratuites ; la nouvelle exigence concerne donc principalement les personnes placées sous protection temporaire depuis plus d'un an.
Passage à un titre de séjour ordinaire : la tendance de 2026
L'instruction du gouvernement du 4 décembre 2024 recommande aux personnes envisageant de s'établir en France pour une période plus longue d'obtenir un titre de séjour ordinaire plutôt que de compter sur une prolongation indéfinie de l'APS.
Depuis septembre 2024, les bénéficiaires de la protection temporaire peuvent parallèlement déposer un dossier de titre de séjour au titre du travail, des études ou du regroupement familial, tout en conservant le statut jusqu'à la décision.
Notre expérience montre qu'une préparation anticipée de l'ancienneté professionnelle et des justificatifs d'emploi en France facilite considérablement le passage à la procédure ordinaire lorsque l'échéance de la protection temporaire approche.
Le droit au travail est-il maintenu pendant la prolongation du statut
Le droit à l'emploi accordé avec le premier APS est maintenu pendant toute la durée d'application de la protection temporaire et s'étend automatiquement à chaque prolongation successive du titre.
L'employeur n'a pas à revérifier l'autorisation de travail après chaque prolongation de l'APS — une copie actualisée du document valide portant la nouvelle date d'expiration suffit.
Notre expérience montre que les salariés qui informent à l'avance l'employeur de la date prochaine de prolongation de l'APS évitent les malentendus avec le service des ressources humaines quant à la légalité de la poursuite de l'emploi.
Soutien social disponible pendant la durée d'application de la protection temporaire
Le régime de protection temporaire en vigueur ouvre déjà l'accès à plusieurs formes de soutien public, dont le montant dépend de la composition du foyer et du niveau de revenus.
| Type de prestation | Ce qu'elle couvre |
| Ada (allocation pour demandeur d'asile) | soutien financier mensuel selon la composition du foyer et la disposition d'un logement |
| APL (aide personnalisée au logement) | prise en charge partielle des frais de location du logement |
| Puma (protection universelle maladie) | accès au système public d'assurance maladie |
| Prestations familiales | aide pour les enfants selon les conditions générales applicables aux résidents en France |
Que devient le statut des enfants lors de la prolongation de l'APS
Les enfants figurant dans la demande de l'un des parents prolongent l'APS en même temps que les parents et une procédure distincte n'est en principe pas requise pour eux.
Le droit à la scolarisation dans les établissements publics et les structures d'accueil de la petite enfance est maintenu pendant toute la durée d'application de la protection temporaire, indépendamment du nombre de prolongations déjà effectuées.
Si l'enfant atteint la majorité pendant la durée du régime, une procédure distincte de prolongation du statut s'applique à son égard ; il convient donc de se renseigner à l'avance auprès de la préfecture sur les modalités après l'âge de 18 ans.
Évolutions en discussion : proposition de loi sur l'élargissement des garanties sociales
Le Sénat français examine une proposition législative transpartisane visant à élargir le catalogue des prestations sociales pour les bénéficiaires de la protection temporaire.
La proposition prévoit l'accès à l'aide à l'autonomie des personnes âgées, à l'aide aux personnes en situation de handicap ainsi qu'à certaines autres prestations, tout en excluant expressément le droit au revenu de solidarité active comme incompatible avec la logique d'un statut temporaire.
À ce stade, le texte n'a fait l'objet que d'un examen en commission compétente avec amendements et n'a pas encore acquis le statut de loi ; il est donc prématuré de compter sur des prestations élargies.
Documents à tenir prêts pour chaque prolongation
Pour que la prolongation suivante du statut se déroule sans retard, il convient de rassembler à l'avance plusieurs documents de base à jour.
- Passeport étranger en cours de validité ou autre pièce d'identité.
- APS actuel portant la mention de la précédente prolongation.
- Justificatif de l'adresse de résidence actuelle en France.
- Justificatif du paiement de la redevance de prolongation, le cas échéant.
Disposer de ces documents rassemblés accélère sensiblement le dépôt de la demande électronique et réduit le risque de refus pour incomplétude technique du dossier.
Pourquoi une partie des Ukrainiens passe à la procédure d'asile
Selon les données officielles, la France reçoit près de la moitié des demandes d'asile déposées par des citoyens ukrainiens parmi l'ensemble des pays de l'Union européenne — alors même qu'ils bénéficient du droit à une protection temporaire simplifiée.
- La régularité des procédures administratives de prolongation de l'APS, perçue par une partie des demandeurs comme contraignante.
- L'incertitude quant au sort du statut à l'issue du régime de protection temporaire.
- Les difficultés à trouver un logement stable dans le cadre des programmes d'hébergement en vigueur.
- Le souhait de s'établir en France pour une période plus longue et d'obtenir un statut juridique plus stable.
- La perception du soutien social au titre de la protection temporaire comme insuffisant par rapport au statut de réfugié.
Le passage à la procédure d'asile a ses propres conséquences sur les délais d'examen et l'étendue des droits ; une telle décision doit donc être prise après consultation d'un spécialiste, et non uniquement en raison de l'incertitude du régime de protection temporaire.
Erreurs fréquentes lors de la prolongation du statut en 2026–2027
L'erreur la plus fréquente consiste à attendre une convocation officielle de la préfecture au lieu de déposer soi-même la demande de prolongation trois semaines avant l'expiration de la validité de l'APS.
Un autre problème courant est le passage à la procédure d'asile sans analyse préalable de l'impact sur les prestations sociales déjà obtenues et sur le droit au travail.
Notre expérience montre que les demandeurs qui combinent de manière planifiée le renouvellement de l’APS avec la préparation des documents en vue d’un titre de séjour ordinaire conservent davantage d’options pour s’établir durablement en France.
Perspective d’expert : comment planifier le statut pour les prochaines années
L’analyse de nos dossiers montre que les personnes qui vérifient chaque année les décisions actuelles du Conseil de l’UE relatives à la prolongation de la protection temporaire pour les années 2026–2027 rencontrent moins souvent des modifications imprévues des exigences lors du dépôt des documents.
Un autre facteur important est la planification financière : avec l’introduction d’une redevance pour le renouvellement de l’APS, il convient d’anticiper ces dépenses dans le budget familial, en particulier lorsque plusieurs membres de la famille sont concernés.
Nous recommandons, parallèlement à chaque renouvellement de l’APS, d’évaluer les perspectives de passage à un titre de séjour ordinaire, afin de ne pas dépendre uniquement des décisions ultérieures du Conseil de l’UE en matière de protection temporaire.
Le Cabinet d'avocats international "Zahist" dispose d’une représentation en France et suit en continu les évolutions du régime de protection temporaire, afin d’informer en temps utile ses clients des nouveaux délais, des redevances et des possibilités de passage à un autre statut.
Une consultation individuelle permet de planifier avec précision la prolongation de la protection temporaire pour les années 2026–2027 en tenant compte de la situation personnelle concrète, de la composition de la famille et des projets de séjour à long terme en France.
Chaque décision de renouveler l’APS ou de passer à une autre procédure a ses propres conséquences sur les droits et le soutien social ; c’est pourquoi une analyse personnalisée de la situation demeure le moyen le plus sûr d’éviter la perte du statut.
Plus tôt le demandeur prend connaissance des nouveaux délais et conditions, plus il dispose de temps pour préparer les documents et planifier les étapes suivantes sans risque d’interruption du statut.
