Prodloužení dočasné ochrany ve Francii 2026–2027: co se mění

Rozhodnutím Rady Evropské unie ze dne 15. července 2025 je prodloužení dočasné ochrany v letech 2026–2027 pro občany Ukrajiny ve Francii zaručeno nejméně do 4. března 2027 včetně.

Mezinárodní advokátní kancelář "Zahist" má zastoupení ve Francii a doprovází klienty v otázkách prodloužení statusu — od podání žádosti o APS až po posouzení vhodnosti přechodu na běžné povolení k pobytu. Naše zkušenosti ukazují, že žadatelé, kteří sledují změny v pravidlech předem, se vyhnou zbytečným zamítnutím a prodlevám při dalším prodloužení.

O kolik byla prodloužena dočasná ochrana pro Ukrajince

Režim dočasné ochrany byl aktivován rozhodnutím Rady EU ze dne 4. března 2022 a od té doby je pravidelně prodlužován novými rozhodnutími, dokud trvají důvody pro jeho uplatňování.

Rozhodnutí z října 2023 prodloužilo platnost režimu do 4. března 2025, následující rozhodnutí z června 2024 — do 4. března 2026 a rozhodnutí ze dne 15. července 2025 rozšířilo působnost ochrany do 4. března 2027.

Lhůty pro podání žádosti o prodloužení APS v letech 2026–2027

APS se vydává na šest měsíců a prodlužuje se tolikrát, dokud trvá režim dočasné ochrany, tedy nejméně do března 2027 podle platného rozhodnutí.

Žádost o další prodloužení je třeba podat nejpozději tři týdny před uplynutím platnosti stávajícího povolení prostřednictvím služby «Démarches simplifiées».

Opožděné podání vytváří riziko dočasného přerušení práv spojených se statusem, proto je vhodné datum skončení platnosti stávajícího APS zaznamenat předem.

Nový poplatek za prodloužení APS od května 2026

Od 1. května 2026 je za prodloužení APS zaveden poplatek ve výši 100 eur, který se vybírá počínaje druhým prodloužením povolení.

První dvě vydání APS — počáteční žádost a první prodloužení — zůstávají bezplatná, proto se nový požadavek týká především těch, kdo jsou pod dočasnou ochranou již déle než rok.

Přechod na běžné povolení k pobytu: trend roku 2026

Instrukce vlády ze dne 4. prosince 2024 doporučuje osobám, které plánují usadit se ve Francii dlouhodobě, vyřídit běžné povolení k pobytu a nespoléhat se na neomezené prodlužování APS.

Od září 2024 mohou držitelé dočasné ochrany souběžně podávat dokumenty na povolení z důvodu práce, studia nebo sloučení rodiny a zachovat si status až do okamžiku rozhodnutí.

Naše zkušenosti ukazují, že včasná příprava pracovní praxe a potvrzení zaměstnání ve Francii výrazně usnadňuje přechod na běžnou proceduru, když se doba platnosti dočasné ochrany blíží ke konci.

Zůstává právo na práci při prodloužení statusu

Právo na zaměstnání udělené spolu s prvním APS zůstává po celou dobu platnosti dočasné ochrany a automaticky se vztahuje na každé další prodloužení povolení.

Zaměstnavatel nemusí po každém prodloužení APS znovu ověřovat pracovní povolení — stačí aktualizovaná kopie platného dokladu s novou dobou platnosti.

Naše zkušenosti ukazují, že zaměstnanci, kteří zaměstnavatele včas upozorní na blížící se datum prodloužení APS, se vyhnou nedorozuměním s personálním oddělením ohledně zákonnosti dalšího zaměstnání.

Sociální podpora dostupná po dobu trvání dočasné ochrany

Platný režim dočasné ochrany již poskytuje přístup k několika druhům státní podpory, jejichž výše závisí na složení rodiny a úrovni příjmu.

Co se děje se statusem dětí při prodloužení APS

Děti zahrnuté do žádosti jednoho z rodičů prodlužují APS současně s rodiči a samostatná procedura pro ně obvykle není nutná.

Právo na vzdělávání ve státních školách a předškolních zařízeních zůstává po celou dobu platnosti dočasné ochrany bez ohledu na počet již provedených prodloužení.

Pokud dítě dosáhne zletilosti během trvání režimu, začíná pro něj platit samostatná procedura prodloužení statusu, proto je vhodné předem u prefektury ověřit postup po dosažení 18 let.

Projednávané změny: návrh zákona o rozšíření sociálních záruk

V Senátu Francie se projednává nadstranický legislativní návrh zaměřený na rozšíření seznamu sociálních dávek pro držitele dočasné ochrany.

Návrh počítá s přístupem k pomoci pro autonomii seniorů, k dávkám pro osoby se zdravotním postižením a k některým dalším platbám, výslovně však vylučuje právo na revenu de solidarité active jako takové, které neodpovídá logice dočasného statusu.

V současnosti dokument prošel pouze projednáním v příslušném výboru se změnami a dosud nenabyl statusu zákona, proto je předčasné spoléhat na rozšířené dávky.

Dokumenty, které je vhodné mít připravené pro každé prodloužení

Aby další prodloužení statusu proběhlo bez prodlev, je vhodné předem shromáždit několik základních dokumentů v aktuálním stavu.

1. Platný cestovní pas nebo jiný doklad totožnosti.
2. Platný APS s vyznačením předchozího prodloužení.
3. Potvrzení aktuální adresy bydliště ve Francii.
4. Doklad o zaplacení poplatku za prodloužení, pokud se na konkrétní případ vztahuje.

Mít tyto dokumenty shromážděné výrazně urychluje podání elektronické žádosti a snižuje riziko zamítnutí kvůli technické neúplnosti balíčku.

Proč část Ukrajinců přechází na azylové řízení

Podle oficiálních údajů Francie přijímá téměř polovinu žádostí o azyl od občanů Ukrajiny ze všech zemí Evropské unie — přestože mají právo na zjednodušenou dočasnou ochranu.

1. Pravidelnost administrativních procedur prodloužení APS, kterou část žadatelů vnímá jako zatěžující.
2. Nejistota ohledně toho, co se stane se statusem po skončení režimu dočasné ochrany.
3. Obtíže s hledáním stálého bydlení v rámci stávajících programů ubytování.
4. Přání usadit se ve Francii dlouhodobě a získat stabilnější právní status.
5. Vnímání sociální podpory v rámci dočasné ochrany jako nedostatečné ve srovnání se statusem uprchlíka.

Přechod na azylové řízení má vlastní důsledky pro lhůty projednání a rozsah práv, proto je vhodné takové rozhodnutí přijmout po konzultaci s odborníkem, a nikoli pouze kvůli nejistotě režimu dočasné ochrany.

Typické chyby při prodloužení statusu v letech 2026–2027

Nejčastější chybou je očekávání oficiální výzvy od prefektury namísto samostatného podání žádosti o prodloužení tři týdny před uplynutím platnosti APS.

Dalším častým problémem je přechod na azylové řízení bez předchozí analýzy toho, jak to ovlivní již získané sociální dávky a právo na práci.

Naše zkušenosti ukazují, že žadatelé, kteří plánovitě kombinují prodloužení APS s přípravou dokumentů pro běžné povolení k pobytu, si zachovávají více možností pro další usazení ve Francii.

Odborný pohled: jak plánovat status na nejbližší roky

Analýza našich případů ukazuje, že osoby, které každoročně ověřují aktuální rozhodnutí Rady EU o prodloužení dočasné ochrany v letech 2026–2027, se méně často setkávají s neočekávanými změnami požadavků při podávání dokumentů.

Dalším důležitým faktorem je finanční plánování: se zavedením poplatku za prodloužení APS je vhodné tyto výdaje předem zohlednit v rodinném rozpočtu, zejména při větším počtu členů rodiny.

Doporučujeme souběžně s dalším prodloužením APS posoudit vyhlídky přechodu na běžné povolení k pobytu, aby nebylo nutné spoléhat výhradně na další rozhodnutí Rady EU ohledně dočasné ochrany.

Mezinárodní advokátní kancelář "Zahist" má zastoupení ve Francii a průběžně sleduje změny v režimu dočasné ochrany, aby klienty včas informovala o nových lhůtách, poplatcích a možnostech přechodu na jiný status.

Individuální konzultace pomáhá přesně naplánovat prodloužení dočasné ochrany v letech 2026–2027 s ohledem na konkrétní životní situaci, složení rodiny a dlouhodobé plány na pobyt ve Francii.

Každé rozhodnutí o prodloužení APS nebo přechodu na jiný postup má vlastní důsledky pro práva a sociální podporu, proto osobní analýza situace zůstává nejspolehlivějším způsobem, jak se vyhnout ztrátě statusu.

Čím dříve se žadatel dozví o nových lhůtách a podmínkách, tím více času zbývá na přípravu dokumentů a plánování dalších kroků bez rizika přerušení statusu.