Verlenging van de tijdelijke bescherming in Frankrijk 2026–2027: wat verandert er
Bij besluit van de Raad van de Europese Unie van 15 juli 2025 is de verlenging van de tijdelijke bescherming in 2026–2027 voor Oekraïense onderdanen in Frankrijk gegarandeerd tot ten minste 4 maart 2027 inclusief.
Internationaal Advocatenkantoor "Zahist" is aanwezig in Frankrijk en ondersteunt cliënten bij kwesties rond statusverlenging — van het indienen van een APS-aanvraag tot de beoordeling of een overstap naar een gewone verblijfsvergunning passend is. Onze ervaring leert dat aanvragers die wijzigingen in de regels tijdig volgen, onnodige weigeringen en vertragingen bij de volgende verlenging vermijden.
Voor hoe lang de tijdelijke bescherming voor Oekraïners is verlengd
Het regime van tijdelijke bescherming werd geactiveerd bij besluit van de Raad van de EU van 4 maart 2022 en is sindsdien regelmatig verlengd door nieuwe besluiten zolang de gronden voor de toepassing ervan blijven bestaan.
Het besluit van oktober 2023 verlengde het regime tot 4 maart 2025, het daaropvolgende besluit van juni 2024 — tot 4 maart 2026, en het besluit van 15 juli 2025 verlengde de bescherming tot 4 maart 2027.
| Besluit van de Raad van de EU | Datum van aanneming | Verlengd tot |
| Eerste activeringsbesluit | 4 maart 2022 | 4 maart 2023 |
| 2023/2409 | 19 oktober 2023 | 4 maart 2025 |
| 2024/1836 | 25 juni 2024 | 4 maart 2026 |
| Laatste besluit | 15 juli 2025 | 4 maart 2027 |
Termijnen voor het indienen van een APS-verlengingsaanvraag in 2026–2027
Een APS wordt afgegeven voor zes maanden en wordt zo vaak verlengd als het regime van tijdelijke bescherming van kracht blijft, dat wil zeggen ten minste tot maart 2027 op grond van het huidige besluit.
Een aanvraag voor de volgende verlenging moet uiterlijk drie weken vóór het verstrijken van de huidige vergunning worden ingediend via de dienst “Démarches simplifiées”.
Een te late aanvraag creëert het risico op een tijdelijke onderbreking van de aan de status gekoppelde rechten, zodat de vervaldatum van de huidige APS vooraf moet worden genoteerd.
Nieuwe heffing voor APS-verlenging vanaf mei 2026
Vanaf 1 mei 2026 is een heffing van EUR 100 ingevoerd voor APS-verlenging, die wordt geheven vanaf de tweede vernieuwing van de vergunning.
De eerste twee APS-afgiften — de initiële aanvraag en de eerste verlenging — blijven gratis, zodat de nieuwe verplichting vooral geldt voor wie al langer dan één jaar onder tijdelijke bescherming valt.
Overstap naar een gewone verblijfsvergunning: de trend van 2026
Een overheidsinstructie van 4 december 2024 beveelt aan dat personen die van plan zijn zich op lange termijn in Frankrijk te vestigen een gewone verblijfsvergunning verkrijgen in plaats van te steunen op onbeperkte APS-verlenging.
Sinds september 2024 mogen houders van tijdelijke bescherming parallel aanvragen indienen voor een vergunning op grond van werk, studie of gezinshereniging, met behoud van hun status tot er een beslissing is genomen.
Onze ervaring leert dat vroege voorbereiding van het arbeidsverleden en bewijs van werk in Frankrijk de overstap naar de gewone procedure aanzienlijk vereenvoudigt wanneer de periode van tijdelijke bescherming ten einde loopt.
Blijft het recht op werk behouden tijdens statusverlenging
Het recht op tewerkstelling dat samen met de eerste APS wordt verleend, blijft behouden gedurende de gehele periode van tijdelijke bescherming en geldt automatisch voor elke volgende vernieuwing van de vergunning.
De werkgever hoeft de werkvergunning na elke APS-verlenging niet opnieuw te verifiëren — een bijgewerkte kopie van het geldige document met de nieuwe geldigheidsperiode volstaat.
Onze ervaring leert dat werknemers die hun werkgever tijdig informeren over de naderende APS-verlengingsdatum misverstanden met HR over de rechtmatigheid van voortgezet dienstverband vermijden.
Sociale steun die beschikbaar is tijdens tijdelijke bescherming
Het huidige regime van tijdelijke bescherming biedt al toegang tot verschillende vormen van overheidssteun, waarvan het bedrag afhangt van de samenstelling van het huishouden en het inkomensniveau.
| Soort uitkering | Wat het dekt |
| Ada (allocation pour demandeur d'asile) | maandelijkse financiële bijstand afhankelijk van de samenstelling van het huishouden en de woonsituatie |
| APL (aide personnalisée au logement) | gedeeltelijke vergoeding van de huurkosten van de woning |
| Puma (protection universelle maladie) | toegang tot het stelsel van de openbare ziektekostenverzekering |
| Gezinsbijslagen | kindergerelateerde bijstand onder de algemene voorwaarden die gelden voor ingezetenen van Frankrijk |
Wat gebeurt er met de status van kinderen bij APS-verlenging
Kinderen die in de aanvraag van een ouder zijn opgenomen, krijgen hun APS verlengd samen met de ouders, en een afzonderlijke procedure is voor hen doorgaans niet vereist.
Het recht op onderwijs in openbare scholen en voorschoolse instellingen blijft behouden gedurende de gehele periode van tijdelijke bescherming, ongeacht hoeveel verlengingen al zijn verleend.
Als een kind meerderjarig wordt terwijl het regime van kracht is, gaat voor hem of haar een afzonderlijke procedure voor statusverlenging gelden, zodat het raadzaam is vooraf bij de prefectuur te verduidelijken welke stappen na de leeftijd van 18 jaar moeten worden gezet.
Wijzigingen in discussie: een wetsvoorstel tot uitbreiding van sociale waarborgen
De Franse Senaat behandelt een partijoverstijgend wetgevingsvoorstel dat erop gericht is de lijst van sociale uitkeringen die beschikbaar zijn voor houders van tijdelijke bescherming uit te breiden.
Het voorstel voorziet in toegang tot bijstand voor de autonomie van ouderen, invaliditeitsuitkeringen en bepaalde andere betalingen, maar sluit uitdrukkelijk het recht op revenu de solidarité active uit als onverenigbaar met de logica van een tijdelijke status.
Op dit moment heeft het document slechts een beoordeling door de bevoegde commissie met amendementen ondergaan en is het nog geen wet geworden, zodat het voorbarig is om op uitgebreide uitkeringen te rekenen.
Documenten die voor elke verlenging klaar moeten liggen
Om te zorgen dat de volgende statusverlenging zonder vertragingen verloopt, moeten enkele basisdocumenten vooraf in actuele vorm worden verzameld.
- Een geldig internationaal paspoort of een ander identiteitsdocument.
- Een actuele APS met een aantekening van de vorige verlenging.
- Bewijs van het huidige woonadres in Frankrijk.
- Een betalingsbewijs van de verlengingsheffing, indien deze op het concrete geval van toepassing is.
Het klaar hebben van deze documenten versnelt de elektronische aanvraag aanzienlijk en vermindert het risico op weigering wegens een technisch onvolledig dossier.
Waarom sommige Oekraïners overstappen op de asielprocedure
Volgens officiële gegevens ontvangt Frankrijk bijna de helft van alle asielaanvragen van Oekraïense onderdanen onder alle landen van de Europese Unie — ondanks hun recht op vereenvoudigde tijdelijke bescherming.
- De regelmaat van administratieve APS-verlengingsprocedures, die sommige aanvragers als belastend ervaren.
- Onzekerheid over wat er met de status gebeurt na afloop van het regime van tijdelijke bescherming.
- Moeilijkheden bij het vinden van permanente huisvesting binnen bestaande opvangprogramma’s.
- De wens om zich op lange termijn in Frankrijk te vestigen en een stabielere juridische status te verkrijgen.
- De perceptie dat sociale steun onder tijdelijke bescherming ontoereikend is in vergelijking met de vluchtelingenstatus.
Overstappen op de asielprocedure heeft eigen gevolgen voor de behandeltermijnen en de omvang van de rechten, zodat een dergelijk besluit moet worden genomen na overleg met een specialist, en niet uitsluitend vanwege onzekerheid rond het regime van tijdelijke bescherming.
Veelgemaakte fouten bij statusverlenging in 2026–2027
De meest voorkomende fout is wachten op een officiële uitnodiging van de prefectuur in plaats van zelfstandig een verlengingsaanvraag in te dienen drie weken vóór het verstrijken van de APS.
Een ander veelvoorkomend probleem is de overstap naar de asielprocedure zonder vooraf te analyseren hoe dit de reeds ontvangen sociale uitkeringen en het recht op werk beïnvloedt.
Onze ervaring leert dat aanvragers die APS-verlenging bewust combineren met de voorbereiding van documenten voor een gewone verblijfsvergunning meer opties behouden voor verdere vestiging in Frankrijk.
Expertvisie: hoe de status voor de komende jaren te plannen
Uit een analyse van onze dossiers blijkt dat personen die jaarlijks de actuele besluiten van de Raad van de EU over de verlenging van de tijdelijke bescherming in 2026–2027 nalezen, minder vaak te maken krijgen met onverwachte wijzigingen in de vereisten bij het indienen van documenten.
Een andere belangrijke factor is financiële planning: met de invoering van de leges voor de verlenging van de APS moeten deze kosten vooraf in het gezinsbudget worden opgenomen, vooral wanneer er meerdere gezinsleden zijn.
Wij raden aan om parallel aan de volgende verlenging van de APS de vooruitzichten te beoordelen om over te stappen op een reguliere verblijfsvergunning, zodat u niet uitsluitend afhankelijk bent van verdere besluiten van de Raad van de EU inzake tijdelijke bescherming.
Internationaal advocatenkantoor "Zahist" heeft een kantoor in Frankrijk en volgt voortdurend de wijzigingen in het regime van tijdelijke bescherming om cliënten tijdig te informeren over nieuwe termijnen, leges en mogelijkheden om naar een andere status over te stappen.
Een individuele consultatie helpt om de verlenging van de tijdelijke bescherming in 2026–2027 nauwkeurig te plannen, rekening houdend met de specifieke levenssituatie, de gezinssamenstelling en de langetermijnplannen voor verblijf in Frankrijk.
Elke beslissing om de APS te verlengen of over te stappen op een andere procedure heeft eigen gevolgen voor rechten en sociale ondersteuning, zodat een persoonlijke analyse van de situatie de meest betrouwbare manier blijft om verlies van status te voorkomen.
Hoe eerder een aanvrager kennisneemt van de nieuwe termijnen en voorwaarden, hoe meer tijd er resteert om documenten voor te bereiden en verdere stappen te plannen zonder het risico op een onderbreking van de status.
