Wie ein Ukrainer nach §24 in Deutschland bleiben kann
Der Status nach § 24 führt für sich genommen nicht unmittelbar zur Niederlassungserlaubnis — der unbefristeten Aufenthaltserlaubnis. Der Weg dorthin führt über den Wechsel zu einem zweckgebundenen Aufenthaltstitel (Erwerbstätigkeit, Blue Card, Ausbildung, Studium oder familiäre Gründe); erst die mit dem neuen Titel verbrachte Zeit wird auf die für den Daueraufenthalt erforderliche Frist angerechnet.
Die Internationale Anwaltskanzlei "Zahist" berät Ukrainerinnen und Ukrainer, die ihr weiteres Leben gezielt mit Deutschland verbinden möchten. Nach unserer Praxis entsteht die größte Enttäuschung dann, wenn eine Person erst nach einem längeren Aufenthalt im Status nach § 24 von der Voraussetzung „fünf Jahre mit dem entsprechenden Titel“ erfährt und gehofft hatte, dass auch diese Zeit angerechnet wird.
Wir erläutern, ob der Aufenthaltszeitraum nach § 24 angerechnet wird, welche Wege zum langfristigen Status bestehen, wann ein Anspruch auf die Niederlassungserlaubnis in Betracht kommt, welche Anforderungen an Einkommen, Sprache und Rentenbeiträge gelten und welche Unterlagen bereits jetzt vorbereitet werden sollten.
Wird der Aufenthaltszeitraum nach § 24 angerechnet
Die Zeit, die ausschließlich im Status nach § 24 verbracht wurde, wird nach der allgemeinen Regel nicht unmittelbar auf die fünfjährige Frist angerechnet, die für die gewöhnliche Niederlassungserlaubnis nach § 9 AufenthG erforderlich ist.
Der unmittelbare Grund liegt darin, dass § 24 seiner Rechtsnatur nach als Instrument des vorübergehenden Schutzes geschaffen wurde und keine eigenständige Grundlage darstellt, die zum unbefristeten Status führt. Inhaber dieses Status können die Niederlassungserlaubnis daher nicht unmittelbar aus § 24 erhalten — zunächst ist der Wechsel zu einem anderen, zweckgebundenen Titel erforderlich.
Nach dem Wechsel zu einem neuen Titel beginnt die für den Daueraufenthalt erforderliche Frist neu zu laufen, und zwar ab dem Zeitpunkt des Wechsels und nicht ab dem Einreisedatum nach Deutschland oder der Erteilung des Status nach § 24.
Optionen für einen langfristigen Aufenthalt: von § 24 zum neuen Titel
Bevor von der Niederlassungserlaubnis die Rede ist, sollte der Zwischenschritt geklärt werden — jener Aufenthaltstitel, der den Weg zum Daueraufenthalt eröffnet.
- Erwerbstätigkeitstitel für qualifizierte Fachkräfte — § 18a oder § 18b AufenthG
- Blaue Karte EU — § 18g AufenthG, für Fachkräfte mit Hochschulabschluss und entsprechendem Einkommen
- Ausbildung — § 16a AufenthG, berufliche Ausbildung mit anschließender Beschäftigung
- Studium an einer Hochschule — § 16b AufenthG
- Selbstständige Tätigkeit — eigenes Unternehmen mit wirtschaftlicher Tragfähigkeit
- Familiäre Gründe — Zusammenführung mit einem Familienangehörigen, der bereits einen zweckgebundenen Titel besitzt
Eine ausführliche Darstellung jedes dieser Wege ist Gegenstand eines gesonderten Beitrags; hier ist entscheidend, dass jeder von ihnen eine eigene Frist bis zum Daueraufenthalt mit unterschiedlichen Anforderungen und Fristen in Gang setzt.
Wechsel zum Aufenthaltstitel zur Erwerbstätigkeit und Weg zur Niederlassungserlaubnis
Für qualifizierte Fachkräfte sieht der kürzeste Weg § 18c AufenthG vor: Die unbefristete Erlaubnis wird nach drei Jahren mit einem Erwerbstätigkeitstitel (§ 18a, § 18b, § 16a oder § 18g) erteilt, sofern 36 Monate Rentenbeiträge und ausreichende Sprachkenntnisse vorliegen.
Die Frist verkürzt sich auf zwei Jahre und die Anforderung an die Rentenbeiträge auf 24 Monate, wenn die Fachkraft die berufliche Ausbildung oder das Hochschulstudium in Deutschland abgeschlossen hat.
Blaue Karte und beschleunigter Weg zum Daueraufenthalt
| Voraussetzung | Frist bis zur Niederlassungserlaubnis |
| Blaue Karte EU, Deutsch auf Niveau A1 | 27 Monate Beschäftigung und Rentenbeiträge |
| Blaue Karte EU, Deutsch auf Niveau B1 | 21 Monate Beschäftigung und Rentenbeiträge |
| Erwerbstätigkeitstitel § 18a/§ 18b, ohne Ausbildung oder Studium in Deutschland | 3 Jahre und 36 Monate Rentenbeiträge |
| Erwerbstätigkeitstitel, mit Studium oder Ausbildung in Deutschland | 2 Jahre und 24 Monate Rentenbeiträge |
Inhaber der Blauen Karte EU haben unter allen Kategorien den schnellsten Weg — bei ausreichenden Deutschkenntnissen ist der unbefristete Status in weniger als zwei Jahren Beschäftigung möglich.
Ausbildung, Studium und selbstständige Tätigkeit als Weg zur Stabilität
Die Ausbildung führt für sich genommen nicht zur Niederlassungserlaubnis — sie ist vielmehr ein Zwischenschritt zum Erwerbstätigkeitstitel nach Abschluss der Ausbildung, der bereits auf die Frist nach § 18c angerechnet wird.
Das Hochschulstudium nach § 16b AufenthG eröffnet ebenfalls keinen unmittelbaren Zugang zum Daueraufenthalt, doch Absolventinnen und Absolventen erhalten das Recht, eine fachbezogene Beschäftigung zu suchen und anschließend zu § 18a oder § 18b mit verkürzter Frist zu wechseln.
Die selbstständige Tätigkeit fällt unter § 9 AufenthG auf allgemeiner Grundlage — die unbefristete Erlaubnis ist nach drei Jahren möglich, sofern der Geschäftsplan erfolgreich umgesetzt wurde und ein ausreichendes, durch die Finanzberichterstattung belegtes Einkommen vorliegt.
Familiäre Gründe und Niederlassungserlaubnis
Ein Familienangehöriger — Ehepartner, Ehepartnerin oder Kind einer Person mit zweckgebundenem Titel — sammelt ebenfalls eine eigene Aufenthaltszeit für den Daueraufenthalt an, wobei die konkreten Anforderungen von der Art des Titels abhängen, auf dem die Familienzusammenführung beruht.
Allgemeine Voraussetzungen des § 9 AufenthG für die Niederlassungserlaubnis
| Voraussetzung | Bedeutung |
| Aufenthaltsdauer mit dem entsprechenden Titel | 5 Jahre (weniger — nach den Sonderregelungen des § 18c oder der Blauen Karte) |
| Rentenbeiträge | 60 Monate Pflicht- oder freiwillige Beiträge |
| Niveau der deutschen Sprache | B1 nach der allgemeinen Regel |
| Kenntnisse der Rechts- und Gesellschaftsordnung | Abgelegter Test, vergleichbar mit der Einbürgerungsprüfung |
| Gesicherter Lebensunterhalt | Einkommen ohne dauerhafte Abhängigkeit von Sozialleistungen |
| Wohnfläche | Ausreichend für die Zahl der Familienangehörigen |
Diese Voraussetzungen sind der grundlegende Maßstab nach § 9; die konkreten Normen (§ 18c für Fachkräfte, § 18g für die Blaue Karte) können jedoch eigene, häufig erleichterte Bedingungen anstelle der vollständigen Liste vorsehen.
Anforderungen an Einkommen, Beschäftigung, Sprache und Rentenbeiträge
Das Einkommen muss den Lebensunterhalt decken, ohne dass dauerhaft Sozialleistungen in Anspruch genommen werden — eine gelegentliche Aufstockung ist in der Regel kein Hindernis, eine systematische Abhängigkeit vom Bürgergeld blockiert den Antrag jedoch zumeist.
Rentenbeiträge werden während einer offiziellen Beschäftigung automatisch angesammelt — deshalb schadet eine nicht angemeldete Beschäftigung oder eine Bezahlung „in bar ohne Abgaben“ dem künftigen Antrag auf den Daueraufenthalt unmittelbar und verstößt nicht nur gegen das Arbeitsrecht.
Das Sprachniveau B1 wird durch ein Zertifikat einer anerkannten Sprachprüfung nachgewiesen; für einige Kategorien, insbesondere die Blaue Karte mit längerer Frist, genügt das niedrigere Niveau A1.
Welche Unterlagen bereits jetzt gesammelt werden sollten
- Arbeitsverträge und Beschäftigungsnachweise für den gesamten Zeitraum der Tätigkeit in Deutschland
- Auszüge über die Zahlung der Rentenbeiträge (Rentenversicherungsverlauf)
- Zertifikate über das Niveau der Deutschkenntnisse
- Einkommensbescheinigungen und Steuerunterlagen der letzten Jahre
- Mietvertrag oder Wohnungsunterlagen mit Nachweis einer ausreichenden Wohnfläche
- Nachweis über den abgelegten Test zu Kenntnissen der Rechts- und Gesellschaftsordnung
Der Antrag auf einen Auszug über die Rentenbeiträge sollte frühzeitig gestellt werden — die Deutsche Rentenversicherung stellt das Dokument nicht immer sofort aus, und das Fehlen einer vollständigen Beitragshistorie kann die Bearbeitung des Antrags um mehrere Monate verzögern.
Sinnvoll ist es außerdem, alle früheren Entscheidungen der Ausländerbehörde und Nachweise über den Statuswechsel aufzubewahren — sie werden benötigt, um die Kontinuität des rechtmäßigen Aufenthalts ab dem Wechsel zum zweckgebundenen Titel zu belegen.
Typische Fehler, die den Statuswechsel erschweren
Der häufigste Fehler ist die Erwartung, dass ein langer Aufenthalt nach § 24 den Weg zur Niederlassungserlaubnis automatisch verkürzt, obwohl die Frist erst mit dem Wechsel zum zweckgebundenen Titel zu laufen beginnt.
Der zweite Fehler besteht darin, den Wechsel zu einem Erwerbstätigkeits- oder Ausbildungstitel bis zum letzten Jahr der Geltung des § 24 aufzuschieben, wenn für das Zusammentragen der Unterlagen und die Anerkennung der Qualifikation nur noch kritisch wenig Zeit bleibt.
Der dritte Fehler ist eine inoffizielle Beschäftigung oder eine Tätigkeit ohne vollständige Rentenbeiträge, die auf den ersten Blick vorteilhafter erscheint, langfristig jedoch den Fortschritt zum Daueraufenthalt zunichtemacht.
Der vierte Fehler besteht darin, die Sprachprüfung auf dem Niveau B1 bis zum Zeitpunkt der Antragstellung aufzuschieben, obwohl die Vorbereitung auf diese Prüfung und deren Ablegen häufig mehr Zeit in Anspruch nehmen, als es zunächst scheint.
Worauf bei der Planung eines langfristigen Lebens in Deutschland zu achten ist
Mit der strategischen Planung sollte nicht erst dann begonnen werden, wenn § 24 ausläuft, sondern deutlich früher – mit der Wahl desjenigen Zieltitels, der der Qualifikation und den Lebensplänen der jeweiligen Person oder Familie am besten entspricht.
Der parallele Aufbau des Sprachniveaus, der offiziellen Beschäftigungszeit und der Rentenbeiträge während der gesamten Aufenthaltsdauer ist der zuverlässigste Weg, den tatsächlichen Weg zum unbefristeten Status zu verkürzen und nicht lediglich die Mindestanforderungen formal zu erfüllen.
Wann die Niederlassungserlaubnis beantragt werden kann – Überblick über die Fristen
Das schnellste realistische Szenario für ukrainische Staatsangehörige mit einem Aufenthalt nach § 24 ist der Wechsel zur Blauen Karte EU mit ausreichenden Deutschkenntnissen, der unter günstigen Umständen etwa zwei Jahre nach dem Wechsel selbst den Weg zum Daueraufenthalt eröffnet.
Für diejenigen, die einen regulären Aufenthaltstitel zur Erwerbstätigkeit ohne Ausbildung in Deutschland wählen, liegt der realistische Zeithorizont bei etwa drei Jahren nach dem Wechsel. Bei einer selbstständigen Tätigkeit oder bei familiären Aufenthaltsgründen hängen die Fristen von den konkreten Umständen ab und orientieren sich in der Regel an der allgemeinen Fünfjahresfrist des § 9.
In allen Fällen trifft die Ausländerbehörde die endgültige Entscheidung individuell; die genannten Fristen sind daher eine Orientierung und keine Garantie dafür, dass der Status unmittelbar nach dem formalen Erreichen der Mindestfrist automatisch erteilt wird.
Warum eine anwaltliche Beratung bereits vor dem Wechsel in einen neuen Status sinnvoll ist
Die Wahl des Zieltitels wirkt sich nicht nur auf die aktuellen Aufenthaltsbedingungen aus, sondern auch auf den gesamten weiteren Weg zur Niederlassungserlaubnis – eine falsche Wahl zu Beginn bedeutet verlorene Jahre, die sich nicht mehr zurückholen lassen.
Eine rechtliche Beratung in einem frühen Stadium ermöglicht es, mehrere Optionen zugleich zu vergleichen – Aufenthaltstitel zur Erwerbstätigkeit, Blaue Karte, Ausbildung oder selbstständige Tätigkeit – und diejenige zu wählen, die der Qualifikation, dem Sprachniveau und den Lebensplänen der jeweiligen Person realistisch entspricht.
Rechtliche Unterstützung beim Statuswechsel in Deutschland
Den optimalen Weg zur Niederlassungserlaubnis gerade für Ihre Situation zu bestimmen und die Unterlagen rechtzeitig zusammenzustellen, ist eine Aufgabe, bei der eine frühzeitige Planung Jahre und nicht Monate spart.
Die Anwältinnen und Anwälte der Internationalen Anwaltskanzlei "Zahist" helfen bei der Wahl des Ziel-Aufenthaltstitels, bei der Berechnung der Frist bis zum Daueraufenthalt nach § 9, § 18c oder der Blauen Karte und begleiten die Antragstellung auf die Niederlassungserlaubnis.
Wir beraten außerdem zur Anerkennung von Qualifikationen, zur Vorbereitung auf die Sprachprüfung und zur frühzeitigen Zusammenstellung von Nachweisen über Rentenbeiträge.
Wenn Sie planen, langfristig in Deutschland zu bleiben, und eine richtige Strategie für den Übergang von § 24 zum Daueraufenthalt aufbauen möchten, wenden Sie sich an die Internationale Anwaltskanzlei "Zahist" – wir analysieren Ihre Situation in einer Beratung.
