Naturalisointi (Ranskan kansalaisuuden hankkiminen): vaatimukset ja määräajat ukrainalaisille
Tavallinen tie Ranskan kansalaisuuden saamiseen naturalisaatiolla ukrainalaisille edellyttää viiden vuoden asumista, mutta tilapäisen suojelun alaiset vuodet lasketaan tähän aikaan, ja pakolaisasema vapauttaa odottamisesta kokonaan.
Kansainvälinen asianajotoimisto Zahist:lla on edustusto Ranskassa, ja se tukee asiakkaita naturalisaatioon valmistautumisen kaikissa vaiheissa. Kokemuksemme mukaan eniten hylkäyksiä ei synny muodollisten oikeuksien puutteesta, vaan epätäydellisestä asiakirjapaketista tai vuoden 2026 uusien vaatimusten myöhäisestä valmistelusta.
Kuinka monta vuotta Ranskassa on asuttava naturalisaatiota varten
Siviililain 21-17 artikla edellyttää tavanomaista ja keskeytymätöntä asumista Ranskassa viiden vuoden ajan ennen hakemuksen jättämistä — tätä kutsutaan «stage»-ajaksi.
APS:n alainen aika tilapäisen suojelun merkinnällä lasketaan tähän viiden vuoden aikaan säännöllisenä asumisena, edellyttäen että asiakirja on voimassa koko ajanjakson.
Aika lyhenee kahteen vuoteen niille, jotka ovat saaneet ranskalaisen maisteritason tai korkeamman tutkinnon tai tarjonneet Ranskalle merkittäviä palveluksia.
Pakolaisten tärkein etu: täydellinen vapautus odotusajasta
Siviililain 21-19 artikla poistaa kokonaan viiden vuoden vaatimuksen henkilöiltä, jotka ovat saaneet pakolaisaseman OFPRA:n kautta.
Tämän vapautuksen logiikka on yksinkertainen: pakolainen ei käytännössä voi palata alkuperämaahansa, joten häntä ei ole syytä pakottaa odottamaan viittä vuotta ennen kansalaisuushakemuksen jättämistä.
Tärkeä vivahde — tämä vapautus ei koske toissijaista suojelua, joten tämän aseman haltijat noudattavat tavanomaista viiden vuoden aikaa samoin kuin tilapäisen suojelun haltijat.
Vuoden 2026 uudet vaatimukset: B2-taso ja kansalaisuuskoe NAT
26. tammikuuta 2024 annettu maahanmuuttolaki tiukensi merkittävästi naturalisaation kieli- ja integraatiovaatimuksia, ja osa näistä muutoksista tuli voimaan 1. tammikuuta 2026.
| Vaatimus | Tilanne ennen vuotta 2026 | Tilanne 1. tammikuuta 2026 alkaen |
| Ranskan kielen taso | B1 suullisesti ja kirjallisesti | B2 suullisesti ja kirjallisesti |
| Kansalaisuuskoe | Ei ollut pakollinen | Pakollinen NAT-koe, kynnys 32/40 |
| Tason todistaminen | Tutkinto tai TCF/DELF-testi | Sama tutkinto tai testi, mutta korkeammalla tasolla |
Ilman todistusta kansalaisuuskokeen suorittamisesta naturalisaatiohakemusta ei oteta lainkaan käsiteltäväksi, koska tämä asiakirja on tullut pakolliseksi osaksi asiakirjakokonaisuutta.
Tilapäinen suojelu, toissijainen suojelu ja pakolaisasema: eri ajat
Kolmen suojeluaseman sekoittaminen johtaa usein virheelliseen odotukseen eduista, jotka koskevat vain pakolaisasemaa.
| Asema | Odotusaika naturalisaatiota varten |
| Pakolaisasema | Kokonaan poistettu (21-19 artikla) |
| Toissijainen suojelu | Tavanomaiset viisi vuotta asumista |
| Tilapäinen suojelu (APS) | Tavanomaiset viisi vuotta asumista, mukaan lukien APS-vuodet |
Tämä tarkoittaa, että useimmille tilapäisen tai toissijaisen suojelun haltijoille ei ole syytä odottaa automaattista ajan lyhentämistä — se on saatavilla vasta OFPRA:n virallisen pakolaisaseman tunnustamisen jälkeen.
Naturalisaatioasiakirjakokonaisuuden keskeiset asiakirjat
Naturalisaatioasiakirjakokonaisuus koostuu useista suurista asiakirjaryhmistä, joista kukin todistaa erillisen lain ehdon.
- Asiakirjat, jotka todistavat henkilöllisyyden ja säännöllisen asumisen keskeytymättömyyden koko viiden vuoden ajalta.
- Todistus NAT-kansalaisuuskokeen suorittamisesta vähintään asetetulla kynnyksellä.
- Tutkinto tai todistus, joka vahvistaa ranskan kielen B2-tason.
- Tulotodistukset kahdelta–kolmelta viime vuodelta sekä verojen maksamisen todisteet.
- Rikosrekisteriote Ukrainasta ja Ranskasta.
Ukrainassa myönnetyille asiakirjoille tarvitaan yleensä virallinen ranskankielinen käännös ja joissain tapauksissa apostille tai legalisointi.
Lasten naturalisaatio yhdessä vanhempien kanssa
Hakijan alaikäiset lapset voivat saada Ranskan kansalaisuuden samanaikaisesti isän tai äidin kanssa edellyttäen, että he asuvat hakijan kanssa ja on mainittu hänen hakemuksessaan.
Lapsilta ei vaadita erillistä ranskan kielen tason todistamista tai kansalaisuuskokeen suorittamista — nämä vaatimukset koskevat vain naturalisaation hakijaa itseään.
Jos lapsi tulee täysi-ikäiseksi jo vanhempien asian käsittelyn aikana, hänen osallistumisensa yhteiseen menettelyyn kannattaa tarkistaa erikseen prefektuurissa, koska täysi-ikäisten lasten säännöt poikkeavat.
Taloudelliset ja muut naturalisaation ehdot
Asumisajan ja kielitason lisäksi hakijan on täytettävä useita lisäehtoja, joita tarkistetaan asiakirjakokonaisuuden käsittelyssä.
- Vakaat ja riittävät tulot kahdelta–kolmelta viime vuodelta, todistettu säännöllisillä tuloilla.
- Verovelkojen puuttuminen — jos jonkin vuoden ilmoitusta ei ole jätetty, se kannattaa jättää takautuvasti ennen hakemista.
- Kansalaisuuden myöntämisen kanssa yhteensopimattomien tuomioiden puuttuminen.
- Tasavallan arvojen noudattaminen, jota arvioidaan erityisesti prefektuurin haastattelussa.
Miten hakemus jätetään ja kuinka kauan käsittely kestää
Hakemus jätetään ANEF-alustan kautta, minkä jälkeen asiakirjakokonaisuuden käsittelee asuinpaikan prefektuuri ja siirtää sen sitten ministeriön asianomaiseen yksikköön lopullista päätöstä varten.
- Kerätä täydellinen asiakirjapaketti, mukaan lukien todistus NAT-kansalaisuuskokeen suorittamisesta.
- Jättää hakemus ANEF:n kautta ja odottaa kutsua haastatteluun prefektuurissa.
- Osallistua haastatteluun, jossa arvioidaan kielitasoa ja integraation tasoa.
- Odottaa asianomaisen yksikön päätöstä ja naturalisaatiopäätöksen julkaisua virallisessa lehdessä.
Täydellisen asiakirjakokonaisuuden jättämisestä päätöksen julkaisuun kuluu yleensä 18–36 kuukautta prefektuurista ja asianomaisen yksikön kuormituksesta riippuen.
Haastattelu prefektuurissa: mitä odottaa
Haastattelun pitää yleensä prefektuurin virkailija, ja se sisältää kysymyksiä hakijan historiasta Ranskassa, työstä, perheestä sekä perustiedoista ranskalaisesta yhteiskunnasta ja valtion rakenteesta.
Haastattelun tavoite on arvioida todellista integraation tasoa, ei vain muodollista asiakirjojen vastaavuutta, joten valmistautua kannattaa sisällöllisesti eikä opetella vastauksia ulkoa.
Kokemuksemme mukaan hakijat, jotka tulevat haastatteluun selkeällä kertomuksella polustaan Ranskassa — työstä, lasten opiskelusta, osallistumisesta paikalliseen elämään — tekevät paremman vaikutuksen kuin ne, jotka rajoittuvat muodollisiin vastauksiin.
Tyypilliset syyt naturalisaation hylkäämiseen
Viisi syytä selittää suurimman osan naturalisaation hylkäyksistä: riittämätön ranskan kielen taso, epävakaat tulot, tuomio, epäilyt Tasavallan arvojen noudattamisesta ja epätäydellinen asiakirjakokonaisuus.
Kokemuksemme mukaan juuri epätäydellinen asiakirjakokonaisuus tai kansalaisuuskokeen todistuksen puuttuminen aiheuttaa eniten turhia viivästyksiä, koska tällaiset hakemukset palautetaan täydennettäväksi jo ennen asiasisällön käsittelyä.
Naturalisaation hylkäyksen valittaminen
Hylkäyksen sattuessa kahden kuukauden kuluessa ilmoituksesta voi jättää hierarkkisen valituksen naturalisaatiosta vastaavalle ministerille.
Jos valitus hylätään tai vastausta ei tule neljän kuukauden kuluessa, seuraavien kahden kuukauden aikana voi kääntyä Nantesin hallinto-oikeuden puoleen — ainoan tuomioistuimen, joka on toimivaltainen käsittelemään naturalisaatiokiistoja.
On syytä muistaa, että naturalisaatio on edelleen hallinnon harkinnanvarainen päätös, joten edes täydellinen muodollisten ehtojen täyttyminen ei takaa automaattista myönteistä päätöstä.
Pitääkö Ukrainan kansalaisuudesta luopua
Ranskan lainsäädäntö sallii kaksoiskansalaisuuden, joten Ranskan passin saaminen juuri naturalisaatiomenettelyn kautta ei edellytä muodollista luopumista Ukrainan kansalaisuudesta.
Ukrainan kansalaisuuden säilyttämistä toiseen valtioon naturalisoitumisen yhteydessä säännellään erikseen Ukrainan lainsäädännöllä, joten tätä seikkaa kannattaa tarkistaa Ukrainan konsulaatista, ei ainoastaan Ranskan viranomaisilta.
Ketkä on vapautettu ranskankielen tason testistä
Kaikkien hakijoiden ei tarvitse suorittaa erillistä kielitestiä — ranskalaisen oppilaitoksen tutkintotodistus tai täydellinen opiskelu ranskalaisessa yläasteessa tai lukiossa jo vahvistaa vaaditun tason ilman erillistä kielikoetta.
Kansalaisuustesti NAT on kuitenkin pakollinen kaikille hakijoille tutkintotodistuksesta riippumatta, koska se ei mittaa kieltä vaan tasavallan arvojen ja järjestelmän tuntemusta.
Asiantuntijan näkemys: miten valita optimaalinen hakemisajankohta
Asioidemme analyysi osoittaa, että hakijat, jotka jättävät asiakirjakokonaisuuden heti viiden vuoden asumisajan täytyttyä ja B2-tason vahvistuttua, saavat päätöksen nopeammin kuin ne, jotka lykkäävät hakemista asiakirjojen vähäisten puutteiden vuoksi.
Suosittelemme aloittamaan NAT-kokeeseen valmistautumisen ja taloudellisten todistusten keräämisen vähintään vuotta ennen suunniteltua hakemispäivää, jotta vältetään kiire ennen määräaikaa.
Kansainvälinen asianajotoimisto Zahistilla on edustusto Ranskassa ja se auttaa asiakkaita valmistelemaan täydellisen asiakirjakokonaisuuden ukrainalaisten naturalisaatioon Ranskassa ottaen huomioon vuoden 2026 uudet vaatimukset ja hakijan yksilöllisen tilanteen.
Jokaisella asialla on omat erityispiirteensä — suojeluasema, kielitaso, tulohistoria — joten ennakkokonsultaatio auttaa määrittämään tarkasti asiakirjakokonaisuuden valmiuden jättämiseen.
Mitä huolellisemmin hakija valmistelee asiakirjat ukrainalaisten naturalisaatioon Ranskassa, sitä pienempi on riski, että asiakirjakokonaisuus palautetaan täydennettäväksi, ja sitä lyhyemmäksi muodostuu kokonaiskäsittelyaika.
