Naturalizace (získání francouzského občanství): požadavky a lhůty pro Ukrajince

Standardní cesta k naturalizaci ve Francii pro Ukrajince vyžaduje pět let pobytu, avšak roky strávené pod dočasnou ochranou se do této lhůty započítávají a status uprchlíka od čekání zcela osvobozuje.

Mezinárodní advokátní kancelář "Zahist" má zastoupení ve Francii a doprovází klienty ve všech fázích přípravy na naturalizaci. Naše zkušenosti ukazují, že nejvíce zamítnutí nevzniká kvůli formálnímu nedostatku práv, ale kvůli neúplnému balíku dokumentů nebo ne včasné přípravě na nové požadavky roku 2026.

Kolik let je třeba prožít ve Francii pro naturalizaci

Článek 21-17 občanského zákoníku vyžaduje obvyklý a nepřetržitý pobyt ve Francii po dobu pěti let před podáním žádosti — jedná se o tzv. lhůtu «stage».

Doba prožitá na základě APS s poznámkou o dočasné ochraně se do této pětileté lhůty započítává jako řádný pobyt za podmínky platnosti dokladu po celé období.

Lhůta se zkracuje na dva roky pro ty, kdo získali francouzský diplom magisterské úrovně nebo vyšší, nebo prokázali význačné služby Francii.

Hlavní výhoda pro uprchlíky: úplné osvobození od čekací lhůty

Článek 21-19 občanského zákoníku zcela ruší požadavek pětileté lhůty pro osoby, které získaly status uprchlíka prostřednictvím OFPRA.

Logika tohoto osvobození je jednoduchá: uprchlík se fakticky nemůže vrátit do země původu, proto není důvod nutit ho čekat pět let před podáním žádosti o občanství.

Důležitý nuance — toto osvobození se nevztahuje na subsidiární ochranu, proto se držitelé tohoto statusu řídí standardní pětiletou lhůtou stejně jako držitelé dočasné ochrany.

Nové požadavky roku 2026: úroveň B2 a občanská zkouška NAT

Zákon o imigraci ze dne 26. ledna 2024 podstatně zpřísnil jazykové a integrační požadavky pro naturalizaci a část těchto změn nabyla účinnosti od 1. ledna 2026.

Bez potvrzení o složení občanské zkoušky žádost o naturalizaci vůbec nepřijmou k projednání, protože se tento dokument stal povinnou součástí spisu.

Dočasná ochrana, subsidiární ochrana a status uprchlíka: různé lhůty

Záměna mezi třemi statusy ochrany často vede k mylnému očekávání úlev, které se ve skutečnosti týkají pouze statusu uprchlíka.

To znamená, že pro většinu držitelů dočasné ochrany nebo subsidiární ochrany nemá smysl očekávat automatické zkrácení lhůty — je dostupné výhradně po oficiálním uznání statusu uprchlíka prostřednictvím OFPRA.

Základní dokumenty pro spis naturalizace

Spis naturalizace se skládá z několika velkých bloků dokumentů, z nichž každý potvrzuje samostatnou podmínku zákona.

1. Dokumenty potvrzující totožnost a nepřetržitost řádného pobytu za celé pětileté období.
2. Potvrzení o složení občanské zkoušky NAT s výsledkem ne nižším než stanovený práh.
3. Diplom nebo certifikát potvrzující úroveň francouzského jazyka B2.
4. Potvrzení o příjmech za poslední dva až tři roky a doklady o zaplacení daní.
5. Výpis z rejstříku trestů z Ukrajiny a z Francie.

U dokumentů vydaných na Ukrajině je obvykle nutný oficiální překlad do francouzštiny a v některých případech apostila nebo legalizace.

Naturalizace dětí spolu s rodiči

Nezletilé děti žadatele mohou nabýt francouzské občanství současně s otcem nebo matkou za podmínky, že žijí společně se žadatelem a jsou uvedeny v jeho žádosti.

U dětí se nevyžaduje samostatné potvrzení úrovně francouzského jazyka ani absolvování občanské zkoušky — tyto požadavky se týkají pouze samotného žadatele o naturalizaci.

Pokud dítě dosáhne zletilosti již během projednávání věci rodičů, je vhodné jeho účast ve společném řízení zvlášť upřesnit na prefektuře, protože pravidla pro zletilé děti se liší.

Finanční a další podmínky pro naturalizaci

Kromě lhůty pobytu a jazykové úrovně musí žadatel splňovat několik dalších podmínek, které se ověřují při projednávání spisu.

1. Stabilní a dostatečné příjmy během posledních dvou až tří let, potvrzené pravidelnými příjmy.
2. Absence daňových nedoplatků — pokud nebyla za některý rok podána daňové přiznání, je vhodné je podat dodatečně před podáním žádosti.
3. Absence odsouzení neslučitelných s udělením občanství.
4. Dodržování hodnot Republiky, které se ověřuje zejména při pohovoru na prefektuře.

Jak podat žádost a jak dlouho trvá projednání

Žádost se podává prostřednictvím platformy ANEF, poté spis projednává prefektura podle místa pobytu a následně jej předává příslušnému útvaru ministerstva k konečnému rozhodnutí.

1. Shromáždit úplný balík dokumentů včetně potvrzení o složení občanské zkoušky NAT.
2. Podat žádost přes ANEF a vyčkat na pozvání k pohovoru na prefektuře.
3. Absolvovat pohovor, při němž se hodnotí jazyková úroveň a míra integrace.
4. Vyčkat na rozhodnutí příslušného útvaru a na vyhlášení dekretu o naturalizaci v úředním věstníku.

Od okamžiku podání úplného spisu do vyhlášení dekretu obvykle uplyne 18 až 36 měsíců v závislosti na prefektuře a vytíženosti příslušného útvaru.

Pohovor na prefektuře: co očekávat

Pohovor obvykle vede pracovník prefektury a zahrnuje otázky o historii žadatele ve Francii, práci, rodině a základních znalostech o francouzské společnosti a státním zřízení.

Cílem pohovoru je posoudit skutečnou míru integrace, nikoli pouze formální soulad s dokumenty, proto je vhodné připravit se obsahově, a ne memorovat odpovědi nazpaměť.

Naše zkušenosti ukazují, že žadatelé, kteří přicházejí na pohovor s jasnou výpovědí o své cestě ve Francii — práci, studiu dětí, účasti na místním životě — působí lepším dojmem než ti, kdo se omezují na formální odpovědi.

Typické důvody zamítnutí naturalizace

Pět důvodů vysvětluje většinu zamítnutí naturalizace: nedostatečná úroveň francouzského jazyka, nestabilní příjmy, trestní stíhání, pochybnosti o dodržování hodnot Republiky a neúplný spis.

Naše zkušenosti ukazují, že právě neúplný spis nebo absence potvrzení o občanské zkoušce způsobují nejvíce zbytečných prodlev, protože takové žádosti se vrací k doplnění ještě před projednáním ve věci samé.

Odvolání proti zamítnutí naturalizace

V případě zamítnutí lze do dvou měsíců od oznámení podat hierarchickou stížnost ministrovi odpovědném za naturalizaci.

Pokud je stížnost zamítnuta nebo není odpověď do čtyř měsíců, lze během následujících dvou měsíců podat návrh k správnímu soudu v Nantes — jedinému soudu příslušnému pro spory o naturalizaci.

Je třeba mít na paměti, že naturalizace zůstává diskrečním rozhodnutím správy, proto ani úplný soulad s formálními podmínkami nezaručuje automaticky kladné rozhodnutí.

Je nutné vzdát se ukrajinského občanství

Francouzské právo umožňuje dvojí občanství, proto nabytí francouzského pasu právě prostřednictvím řízení o naturalizaci nevyžaduje formální vzdání se ukrajinského občanství.

Otázka zachování ukrajinského občanství při naturalizaci v jiném státě se řídí ukrajinskými právními předpisy samostatně, proto je vhodné tento aspekt ověřit na konzulátu Ukrajiny, a nikoli pouze u francouzských orgánů.

Kdo je osvobozen od skládání testu z francouzského jazyka

Ne všichni žadatelé musí skládat samostatný jazykový test — diplom francouzské vzdělávací instituce nebo úplné studium na francouzské střední škole již potvrzují požadovanou úroveň bez dodatečné jazykové zkoušky.

Občanská zkouška NAT však zůstává povinná pro všechny žadatele bez ohledu na existenci diplomu, neboť neověřuje jazyk, ale znalost hodnot a uspořádání Republiky.

Odborný pohled: jak zvolit optimální okamžik podání

Analýza našich případů ukazuje, že žadatelé, kteří podávají spis ihned po dosažení pěti let pobytu a potvrzení úrovně B2, získávají rozhodnutí rychleji než ti, kteří podání odkládají kvůli drobným mezerám v dokumentaci.

Doporučujeme začít s přípravou na zkoušku NAT a shromažďováním finančních potvrzení nejméně rok před plánovaným datem podání žádosti, aby se předešlo spěchu před konečným termínem.

Mezinárodní advokátní kancelář "Zahist" má zastoupení ve Francii a pomáhá klientům připravit kompletní spis pro naturalizaci ve Francii pro Ukrajince s ohledem na nové požadavky roku 2026 a individuální situaci žadatele.

Každý případ má svá specifika — status ochrany, úroveň jazyka, historii příjmů, proto předběžná konzultace pomáhá přesně určit připravenost spisu k podání.

Čím pečlivěji žadatel připravuje dokumenty k naturalizaci ve Francii pro Ukrajince, tím menší je riziko vrácení spisu k dopracování a tím kratší se ukazuje celková doba řízení.