Naturalisatie (verkrijging van de Franse nationaliteit): vereisten en termijnen voor Oekraïners

De standaardroute naar naturalisatie in Frankrijk voor Oekraïners vereist vijf jaar verblijf, maar de jaren onder tijdelijke bescherming tellen mee voor deze termijn, en de vluchtelingenstatus ontheft überhaupt van de wachttijd.

Internationaal Advocatenkantoor "Zahist" heeft een vestiging in Frankrijk en begeleidt cliënten in alle fasen van de voorbereiding op naturalisatie. Onze ervaring leert dat de meeste afwijzingen niet voortkomen uit het formele ontbreken van rechten, maar uit een onvolledig documentenpakket of een te late voorbereiding op de nieuwe eisen van 2026.

Hoeveel jaar moet men in Frankrijk wonen voor naturalisatie

Artikel 21-17 van het Burgerlijk Wetboek vereist een gewoon en ononderbroken verblijf in Frankrijk gedurende vijf jaar vóór de indiening van de aanvraag — dit is de zogenoemde «stage»-termijn.

De tijd doorgebracht met een APS met aantekening van tijdelijke bescherming telt mee voor deze vijfjarige termijn als regulier verblijf, mits het document gedurende de gehele periode geldig is.

De termijn wordt verkort tot twee jaar voor wie een Frans diploma op masterniveau of hoger heeft behaald, of uitzonderlijke diensten aan Frankrijk heeft bewezen.

Het belangrijkste voordeel voor vluchtelingen: volledige vrijstelling van de wachttijd

Artikel 21-19 van het Burgerlijk Wetboek heft de eis van de vijfjarige termijn volledig op voor personen die via OFPRA de vluchtelingenstatus hebben verkregen.

De logica van deze vrijstelling is eenvoudig: een vluchteling kan feitelijk niet terugkeren naar het land van herkomst, zodat er geen grond is om hem vijf jaar te laten wachten vóór de indiening van een naturalisatieaanvraag.

Een belangrijk nuanceverschil — deze vrijstelling geldt niet voor subsidiaire bescherming; houders van deze status vallen onder de standaard vijfjarige termijn, net als houders van tijdelijke bescherming.

Nieuwe eisen vanaf 2026: niveau B2 en het burgerlijke examen NAT

De immigratiewet van 26 januari 2024 heeft de taal- en integratie-eisen voor naturalisatie aanzienlijk aangescherpt, en een deel van deze wijzigingen is op 1 januari 2026 in werking getreden.

Zonder bewijs van het afleggen van het burgerlijke examen wordt de naturalisatieaanvraag überhaupt niet in behandeling genomen, omdat dit document een verplicht onderdeel van het dossier is geworden.

Tijdelijke bescherming, subsidiaire bescherming en vluchtelingenstatus: verschillende termijnen

Verwarring tussen de drie beschermingsstatussen leidt vaak tot ten onrechte verwachte voordelen die in werkelijkheid alleen voor de vluchtelingenstatus gelden.

Dit betekent dat voor de meeste houders van tijdelijke of subsidiaire bescherming het geen zin heeft te rekenen op een automatische verkorting van de termijn — die is uitsluitend beschikbaar na officiële erkenning van de vluchtelingenstatus via OFPRA.

Belangrijkste documenten voor het naturalisatiedossier

Het naturalisatiedossier bestaat uit verschillende grote blokken documenten, die elk een afzonderlijke wettelijke voorwaarde bevestigen.

1. Documenten die de identiteit en de ononderbrokenheid van het reguliere verblijf over de gehele vijfjarige periode bevestigen.
2. Bewijs van het afleggen van het burgerlijke examen NAT met een resultaat niet lager dan de vastgestelde drempel.
3. Diploma of certificaat dat het Franse taalniveau B2 bevestigt.
4. Inkomensbewijzen over de laatste twee tot drie jaar en bewijs van belastingbetaling.
5. Verklaring omtrent het gedrag uit Oekraïne en uit Frankrijk.

Voor documenten die in Oekraïne zijn afgegeven, is doorgaans een officiële vertaling in het Frans vereist, en in bepaalde gevallen een apostille of legalisatie.

Naturalisatie van kinderen samen met de ouders

Minderjarige kinderen van de aanvrager kunnen tegelijk met de vader of moeder de Franse nationaliteit verkrijgen, mits zij bij de aanvrager wonen en in diens aanvraag zijn vermeld.

Voor kinderen is geen afzonderlijk bewijs van het Franse taalniveau of het afleggen van het burgerlijke examen vereist — deze eisen gelden uitsluitend voor de aanvrager van naturalisatie zelf.

Als een kind meerderjarig wordt tijdens de behandeling van de zaak van de ouders, moet diens deelname aan de gezamenlijke procedure afzonderlijk bij de prefectuur worden nagevraagd, omdat de regels voor meerderjarige kinderen anders zijn.

Financiële en overige voorwaarden voor naturalisatie

Naast de verblijfstermijn en het taalniveau moet de aanvrager voldoen aan enkele aanvullende voorwaarden die tijdens de beoordeling van het dossier worden gecontroleerd.

1. Stabiele en toereikende inkomsten gedurende de laatste twee tot drie jaar, bevestigd door regelmatige ontvangsten.
2. Geen belastingachterstand — indien een aangifte voor een bepaald jaar niet is ingediend, dient deze met terugwerkende kracht te worden ingediend vóór de aanvraag.
3. Geen veroordelingen die onverenigbaar zijn met de toekenning van de nationaliteit.
4. Naleving van de waarden van de Republiek, die met name tijdens het gesprek bij de prefectuur wordt getoetst.

Hoe de aanvraag indienen en hoe lang de behandeling duurt

De aanvraag wordt ingediend via het platform ANEF, waarna het dossier wordt behandeld door de prefectuur van de woonplaats en vervolgens wordt doorgestuurd naar de bevoegde afdeling van het ministerie voor de definitieve beslissing.

1. Het volledige documentenpakket verzamelen, inclusief het bewijs van het afleggen van het burgerlijke examen NAT.
2. De aanvraag indienen via ANEF en wachten op de uitnodiging voor het gesprek bij de prefectuur.
3. Het gesprek doorlopen, waarin het taalniveau en de mate van integratie worden beoordeeld.
4. Wachten op de beslissing van de bevoegde afdeling en de publicatie van het naturalisatiebesluit in het officiële publicatieblad.

Vanaf de indiening van een volledig dossier tot de publicatie van het besluit verstrijken doorgaans 18 tot 36 maanden, afhankelijk van de prefectuur en de werklast van de bevoegde afdeling.

Het gesprek bij de prefectuur: wat te verwachten

Het gesprek wordt gewoonlijk gevoerd door een ambtenaar van de prefectuur en omvat vragen over de geschiedenis van de aanvrager in Frankrijk, werk, gezin en basiskennis van de Franse samenleving en staatsinrichting.

Het doel van het gesprek is het reële integratieniveau te beoordelen, en niet alleen de formele overeenstemming met de documenten; daarom is inhoudelijke voorbereiding raadzaam, in plaats van antwoorden uit het hoofd te leren.

Onze ervaring leert dat aanvragers die met een helder verhaal over hun traject in Frankrijk komen — werk, opleiding van de kinderen, deelname aan het lokale leven — een betere indruk maken dan wie zich beperkt tot formele antwoorden.

Typische redenen voor afwijzing van naturalisatie

Vijf oorzaken verklaren de meeste afwijzingen van naturalisatie: onvoldoende niveau van de Franse taal, onstabiele inkomsten, een strafblad, twijfels over de naleving van de waarden van de Republiek en een onvolledig dossier.

Onze ervaring leert dat juist een onvolledig dossier of het ontbreken van het bewijs van het burgerlijke examen de meeste onnodige vertragingen veroorzaakt, omdat dergelijke aanvragen nog vóór de inhoudelijke behandeling worden teruggezonden voor aanvulling.

Beroep tegen afwijzing van naturalisatie

Bij afwijzing kan binnen twee maanden na kennisgeving een hiërarchisch bezwaar worden ingediend bij de minister die bevoegd is voor naturalisatie.

Indien het bezwaar wordt afgewezen of binnen vier maanden geen antwoord volgt, kan men binnen de daaropvolgende twee maanden zich wenden tot de administratieve rechtbank van Nantes — de enige rechtbank die bevoegd is om geschillen over naturalisatie te behandelen.

Men dient er rekening mee te houden dat naturalisatie een discretionaire beslissing van de administratie blijft, zodat zelfs volledige naleving van de formele voorwaarden geen automatische positieve beslissing garandeert.

Moet men afstand doen van de Oekraïense nationaliteit

De Franse wetgeving staat dubbele nationaliteit toe, zodat de verkrijging van een Frans paspoort juist via de naturalisatieprocedure geen formele afstand van de Oekraïense nationaliteit vereist.

De kwestie van het behoud van de Oekraïense nationaliteit bij naturalisatie in een andere staat wordt afzonderlijk geregeld door de Oekraïense wetgeving, daarom is het raadzaam dit aspect te verduidelijken bij het consulaat van Oekraïne, en niet alleen bij de Franse autoriteiten.

Wie is vrijgesteld van het afleggen van de toets Frans

Niet alle aanvragers hoeven een aparte taaltoets af te leggen — een diploma van een Franse onderwijsinstelling of een volledige opleiding aan een Franse middelbare school bevestigt al het vereiste niveau zonder extra taalexamen.

Tegelijkertijd blijft het burgerschapsexamen NAT verplicht voor alle aanvragers, ongeacht het bezit van een diploma, omdat het niet de taal toetst, maar de kennis van de waarden en de inrichting van de Republiek.

Deskundig standpunt: hoe het optimale moment van indiening te kiezen

Analyse van onze dossiers toont aan dat aanvragers die hun dossier indienen direct na het bereiken van vijf jaar verblijf en de bevestiging van niveau B2, sneller een beslissing ontvangen dan degenen die de indiening uitstellen vanwege geringe hiaten in de documenten.

Wij raden aan minstens een jaar vóór de geplande indieningsdatum te beginnen met de voorbereiding op het NAT-examen en het verzamelen van financiële attesten, om haast vóór de uiterste termijn te vermijden.

Internationaal Advocatenkantoor "Zahist" heeft een vestiging in Frankrijk en helpt cliënten bij het voorbereiden van een volledig dossier voor naturalisatie in Frankrijk voor Oekraïners met inachtneming van de nieuwe eisen van 2026 en de individuele situatie van de aanvrager.

Elke zaak heeft eigen bijzonderheden — de beschermingsstatus, het taalniveau, de inkomensgeschiedenis — daarom helpt een voorafgaand consult om precies te bepalen of het dossier klaar is voor indiening.

Hoe zorgvuldiger de aanvrager de documenten voorbereidt voor naturalisatie in Frankrijk voor Oekraïners, des te kleiner het risico dat het dossier voor aanvulling wordt teruggestuurd en des te korter de totale behandeltermijn blijkt te zijn.