Miten saat tietää, oletko SIS-mustalla listalla ennen rajanylitystä: ohje
SIS-merkinnän tarkistaminen ennen matkaa on mahdollista — jokaisella on laillinen oikeus pyytää tietoja omista tiedoistaan, ja hakemus on tehtävä joko Ulkomaalaisvirastolle tai Puolan poliisille sen mukaan, mikä maa merkinnän on tehnyt.
Kansainvälinen asianajotoimisto "Zahist" avustaa asiakkaitaan maahantulokieltoihin liittyvissä asioissa. Käytäntömme mukaan useimmat saavat tietää SIS-merkinnästä vasta rajalla — vaikka tiedon voi tarkistaa etukäteen, ja se kannattaa tehdä erityisesti ennen tärkeää matkaa.
Käsittelemme, mitä SIS on, minne tarkistuspyyntö jätetään ja mitä tehdä, jos merkintä on virheellinen.
Mikä on SIS ja miksi merkintä kannattaa tarkistaa etukäteen
SIS (Schengen Information System) — Schengen-alueen maiden yhteinen tietokanta; sinne merkitään maahantulokielto, henkilön etsintä ja muut perusteet, jotka johtavat rajoituksiin rajalla.
Järjestelmän merkintä vaikuttaa koko Schengen-alueeseen kerralla — yhden maan asettama kielto merkitsee yleensä maahantulon epäämistä paitsi merkinnän tehneen maan myös kaikkien jäsenmaiden alueelle.
Siksi etukäteistarkistus on järkevää: jos merkintä on olemassa, on paljon parempi saada se tietää kotona kuin saada kielteinen päätös suoraan rajalla matkan aikana.
Etukäteen tiedetty tieto antaa aikaa hankkia oikeudellista apua ja koota asiakirjoja valitusta tai peruuttamista varten; kaikkea ei tarvitse ratkaista jonossa rajanylityspaikalla.
Millaiset merkinnät voivat koskea ulkomaalaista
Kolmannen maan kansalaiselle yleisin syy on aiempi maahantulon epääminen tai palautuspäätös; sen jälkeen merkitään automaattisesti maahantulokielto määräajaksi.
Harvemmin esiintyy teknisiä virheitä: väärin syötettyjä tietoja, nimen ja syntymäajan yhteensattuma toisen henkilön kanssa tai vanhentunut merkintä, joka olisi pitänyt poistaa määräajan päätyttyä.
Erillinen kategoria ovat kadonneisiin tai varastettuihin asiakirjoihin liittyvät merkinnät: jos kadonnut passi näkyy tietokannassa mitättömänä, se voi aiheuttaa ongelmia rajalla, vaikka henkilöön ei kohdistuisi henkilökohtaista vaatimusta.
Kenelle hakemus tehdään — riippuu siitä, kuka merkinnän teki
SIS-tarkistus alkaa sen maan määrittämisestä, joka todennäköisesti teki merkinnän — tämä ratkaisee, mille viranomaiselle hakemus jätetään.
Jos merkinnän teki Puola — Ulkomaalaisvirasto (UDSC)
Jos rajoituksen peruste syntyi itse Puolassa — esimerkiksi rajavartiolaitoksen maahantulon epäämispäätöksen jälkeen — pyyntö jätetään Ulkomaalaisviraston (UDSC) päällikölle verkkosivuston erityisellä lomakkeella.
Pyynnössä on ilmoitettava koko nimi, syntymäaika ja -paikka sekä osoite — ilman näitä tietoja henkilöä ei voida tunnistaa järjestelmästä.
Lomake voidaan lähettää postitse viraston osoitteeseen — henkilökohtaista käyntiä ei yleensä tarvita; tämä sopii niille, jotka ovat hakemushetkellä Puolan ulkopuolella.
Jos merkinnän teki toinen EU-maa — Puolan poliisi
Kun merkinnän on saattanut tehdä toinen Schengen-jäsen, UDSC:llä ei ole toimivaltaa antaa tätä tietoa — pyyntö on jätettävä Poliisin pääesikunnan kansainvälisen yhteistyön toimistolle.
Tämä on keskeinen ero Puolan omiin merkintöihin liittyvään pyyntöön: menettely ja viranomainen ovat erilaiset, mutta oikeuden ydin tietoihin on sama.
Jos et tiedä, mikä maa merkinnän teki, voit hakea minkä tahansa Schengen-valtion toimivaltaiselta viranomaiselta — yleisen pääsysäännön mukaan sen ei tarvitse olla juuri tiedot syöttänyt maa.
| Kuka todennäköisesti teki merkinnän | Minne hakemus tehdään | Vastausaika |
| Puola | UDSC:n päällikkö | Jopa muutama viikko |
| Toinen Schengen-maa | Poliisin kansainvälisen yhteistyön toimisto | Jopa 60 päivää |
Miten tarkistuspyyntö jätetään
- Määritä mahdollinen maa, joka on voinut tehdä merkinnän (aiempien matkojen tai epäämisen olosuhteiden perusteella)
- Täytä asianmukainen pyyntölomake — UDSC:n sivustolla tai poliisille tehtävä hakemus
- Ilmoita täydelliset henkilötiedot: nimi, syntymäaika ja -paikka, osoite
- Lähetä pyyntö postitse tai jätä se henkilökohtaisesti ja odota kirjallista vastausta
Oikeus omien tietojen saamiseen on voimassa riippumatta siitä, mihin Schengen-maahan haet — tämä on henkilötietojen suojan yleinen periaate; se ei ole vain EU-kansalaisten etuoikeus.
Puolan poliisin vastauksen on tultava 60 päivän kuluessa — tämä on vastaavien hakemusten käsittelylle asetettu virallinen määräaika; käytännössä aika voi joskus riippua kyseisen yksikön työkuormasta.
Jos vastausta ei tule määräajassa, se on jo itsenäinen peruste valitukselle valvontaviranomaiselle — viranomaisen hiljaisuus ei vapauta sitä vastausvelvollisuudesta.
Mitä tehdä, jos merkintä on virheellinen
Maahantulokieltoon tai mihin tahansa SIS-merkintään voidaan hakea muutosta, jos tiedot ovat puutteellisia, vanhentuneita tai syötetty ilman riittävää oikeudellista perustetta.
Tietojen oikaisu tai poistaminen
Pääsyyn liittyvän pyynnön kanssa voidaan heti esittää myös pyyntö virheellisten tietojen oikaisusta tai merkinnän täydellisestä poistamisesta, jos sille ei enää ole laillista perustetta.
Jos merkinnästä vastuussa oleva viranomainen kieltäytyy oikaisusta tai poistamisesta, on oikeus valittaa valvontaviranomaisena henkilötietojen suojaviraston (UODO) päällikölle.
UODO toimii itsenäisenä valvontaviranomaisena 25. toukokuuta 2018 alkaen — sinne on hakeuduttava, kun asianomainen viranomainen ei vastaa oikaisupyyntöön tai jättää huomiotta asetetut vastausajat.
Valitus UODO:lle ei korvaa hakemusta merkintää pitävälle viranomaiselle vaan täydentää sitä — se ei ole vaihtoehtoinen ratkaisutie vaan lisäpaineen väline.
Maahantulokiellon poistaminen — erillinen menettely
Jos maahantulokielto on merkitty lainmukaisesti mutta sen määräaika on päättynyt tai olosuhteet ovat muuttuneet, sovelletaan erillistä poistamismenettelyä — se ei rajoitu pelkkään teknisen virheen korjaamiseen.
Kiellon poistamishakemuksen käsittelee viranomainen, joka teki alkuperäisen päätöksen; siksi Puolan kieltojen osalta kyseessä on hakemus rajavartiolaitokselle, ei ainoastaan tietojen saantipyyntö.
Käytännössä on ensin tietojen saantipyynnöllä selvitettävä kiellon tarkka kesto ja vasta sitten päätettävä, onko varhainen poistamishakemus mielekäs — joskus on yksinkertaisempaa odottaa määräajan luonnollista päättymistä.
Oikeudellinen apu SIS-tarkistuksessa
Sen määrittäminen, minne pyyntö jätetään, hakemuksen oikea valmistelu ja kiellon poistamisen mahdollisuuksien arviointi — on työtä, jossa muodollinen virhe voi maksaa kuukausien odotuksen.
"Zahist"-asianajajat auttavat SIS-tarkistuspyynnön valmistelussa, virheellisen merkinnän riitauttamisessa ja saattavat maahantulokiellon poistamismenettelyä.
Autamme myös määrittämään, mikä maa todennäköisesti teki merkinnän, kun se ei käy selvästi ilmi olosuhteista — tämä säästää aikaa ja estää hakemuksen väärään osoitteeseen.
Jos suunnittelet tärkeää matkaa ja haluat etukäteen tarkistaa, onko rajoituksia, ota yhteyttä Kansainväliseen asianajotoimistoon "Zahist" — tarkastelemme tilanteesi konsultaatiossa.
Varhainen yhteydenotto antaa eniten aikaa tilanteen korjaamiseen ennen matkapäivää — siksi tarkistus kannattaa suunnitella hyvissä ajoin ennen lippujen ostamista, ei jättää viime hetkeen.
