Weitere Legalisierung in den Niederlanden: Wie bleibt man nach dem vorübergehenden Schutz?
Der vorübergehende Schutz in den Niederlanden gilt mindestens bis zum 4. März 2028. Die Legalisierung in den Niederlanden für den weiteren Zeitraum erfordert jedoch gesonderte Schritte: eine reguläre Aufenthaltserlaubnis (Studium, Arbeit, Partner) oder, falls dies nicht möglich ist, ein spezielles Übergangsdokument der IND.
Die Internationale Anwaltskanzlei "Zahist" hat eine Vertretung in den Niederlanden und begleitet Mandanten beim Übergang vom vorübergehenden Schutz zu einem stabileren Status. Unsere Erfahrung zeigt, dass Antragsteller, die die Unterlagen für eine reguläre Erlaubnis bereits während der Schutzdauer vorbereiten, deutlich schneller eine Entscheidung erhalten als diejenigen, die das Ende der Schutzfrist abwarten.
Warum man sich frühzeitig um die weitere Legalisierung kümmern sollte
Die niederländische Regierung prüft, wie viele Vertriebene aus der Ukraine die Voraussetzungen für eine gewöhnliche Aufenthaltserlaubnis erfüllen können — beispielsweise Einkommensanforderungen oder das Vorliegen eines Arbeitsvertrags.
Für diejenigen, die bis zum Ende des vorübergehenden Schutzes keine reguläre Erlaubnis erhalten können, plant das Ministerkabinett die Einführung eines Übergangsdokuments, das einen weiteren dreijährigen Aufenthalt im Land ermöglicht.
Reguläre Aufenthaltserlaubnis parallel zum vorübergehenden Schutz
Eine Person, die sich in den Niederlanden im Rahmen des vorübergehenden Schutzes aufhält, kann gleichzeitig einen Antrag auf eine gewöhnliche Aufenthaltserlaubnis stellen und beide Status parallel erhalten.
Für eine reguläre Erlaubnis ist in der Regel ein Einreisevisum (mvv) erforderlich; solange der Antragsteller jedoch die Rechte des vorübergehenden Schutzes nutzt, muss dieses Visum nicht beantragt werden.
Die IND kann die reguläre Erlaubnis widerrufen, wenn der Antragsteller deren Voraussetzungen nicht mehr erfüllt — beispielsweise bei Abbruch des Studiums, Verlust der Arbeit oder Beendigung der Partnerschaft.
Aufenthaltserlaubnis zum Studium in den Niederlanden
Um eine Erlaubnis auf der Grundlage des Studiums zu erhalten, muss der Antragsteller an einer niederländischen Hochschule oder beruflichen Bildungseinrichtung immatrikuliert sein und ein ausreichendes Einkommensniveau nachweisen.
Den Antrag bei der IND stellt die Bildungseinrichtung selbst, nicht der Antragsteller persönlich; die Bearbeitungsgebühr beträgt 228 Euro.
Aufenthaltserlaubnis für Arbeit und qualifizierte Migranten
Die Anforderungen an eine gewöhnliche Arbeitserlaubnis sind recht streng: Der Arbeitgeber muss nachweisen, dass innerhalb der Europäischen Union keine Kandidaten verfügbar sind, die dieselbe Arbeit ausführen können.
Den Antrag stellt der Arbeitgeber, und in der Regel geschieht dies nur für Fachkräfte mit nachgewiesener Qualifikation und Diplomen — ohne Ausbildung sind die Chancen auf diese Erlaubnis minimal.
Eine Alternative ist der Status des qualifizierten Migranten (kennismigrant) mit vereinfachtem Verfahren für von anerkannten Arbeitgebern beschäftigte Fachkräfte mit entsprechendem Vergütungsniveau.
Aufenthaltserlaubnis auf der Grundlage eines Partners in den Niederlanden
Besteht eine ernsthafte Beziehung oder eine Ehe mit einem in den Niederlanden lebenden Partner, ist ein Antrag auf eine Erlaubnis auf der Grundlage der Partnerschaft möglich.
| Bedingung | Anforderung |
| Alter beider Partner | mindestens 21 Jahre |
| Charakter der Beziehung | ernsthafte Beziehung oder förmliche Ehe |
| Gemeinsames Wohnen | nach Erhalt der Erlaubnis verpflichtend |
| Einkommen des Partners in den Niederlanden | ausreichendes Niveau, außer wenn der Partner eine befristete Erlaubnis hat |
| Antragsgebühr | 228 Euro |
Übergangsdokument: Was es ist und für wen es geeignet ist
Das Übergangsdokument (transitiedocument) ist eine Auffanglösung für diejenigen, die bis zum Ende des vorübergehenden Schutzes keine reguläre Erlaubnis erhalten, und ermöglicht einen weiteren dreijährigen Aufenthalt im Land.
- Der Antragsteller verfügt zum Zeitpunkt der Prüfung über gültigen vorübergehenden Schutz nach der EU-Richtlinie.
- Der Antragsteller stellt keine Gefahr für die öffentliche Ordnung dar — dies prüft die IND.
- Der Antragsteller zieht seinen gültigen Asylantrag zurück, den er bei der ersten Registrierung unterzeichnet hat.
Ein Übergangsdokument kann erst erhalten werden, nachdem die IND selbst den Antragsteller kontaktiert und die Rücknahme des Asylantrags vorschlägt — ein eigenständiger Antrag auf dieses Dokument ist nicht erforderlich.
Dieser Ansatz unterscheidet das Übergangsdokument von den übrigen regulären Erlaubnissen, die stets auf Initiative des Antragstellers oder des Arbeitgebers beantragt werden.
Rechte und Pflichten mit dem Übergangsdokument
Die Regierung strebt an, dass Vertriebene möglichst umfassend am gesellschaftlichen Leben teilhaben; daher gewährt das Übergangsdokument ein grundlegendes Bündel an Rechten.
| Recht | Beschreibung |
| Arbeit | ohne gesonderte Arbeitserlaubnis |
| Krankenversicherung | Möglichkeit, eine gewöhnliche Versicherung abzuschließen |
| Studium | zu denselben Gebührensätzen wie für niederländische Studierende |
Die vollständige Liste der Rechte und Pflichten mit dem Übergangsdokument will das Ministerkabinett später veröffentlichen; diese Informationen sollten daher regelmäßig überprüft werden.
Schrittweises Verfahren zur Erlangung des Übergangsdokuments
Das Verfahren zur Erlangung des Übergangsdokuments unterscheidet sich von gewöhnlichen Anträgen dadurch, dass die IND selbst und nicht der Antragsteller die Initiative ergreift.
- Die IND sendet dem Antragsteller eine Mitteilung mit dem Vorschlag, den Asylantrag zurückzunehmen.
- Der Antragsteller bestätigt die Rücknahme des Antrags per offiziellem Schreiben oder über das vorgesehene Verfahren.
- Die IND prüft die Einhaltung der Anforderungen der öffentlichen Ordnung.
- Bei positivem Ergebnis erhält der Antragsteller ein Übergangsdokument mit einer Gültigkeit von drei Jahren.
Die Weigerung, den Asylantrag zurückzunehmen, bedeutet, dass der Antragsteller kein Übergangsdokument erhält und auf andere Aufenthaltsgründe angewiesen ist.
Unternehmerische Tätigkeit als Weg zur Legalisierung
Ein eigenes Unternehmen kann ebenfalls Grundlage für eine reguläre Aufenthaltserlaubnis sein; die Selbstständigkeit erfordert jedoch eine gesonderte Arbeitserlaubnis (twv), auch während des vorübergehenden Schutzes.
Antragsteller, die in den Niederlanden ein Unternehmen gründen wollen, sollten die Anforderungen an den Businessplan und die finanziellen Mittel frühzeitig prüfen, da die Kriterien für Unternehmer von denen der abhängigen Beschäftigung abweichen.
Unsere Erfahrung zeigt, dass Mandanten, die sich bereits bei der Wahl der Tätigkeitsform anwaltlich beraten lassen, genauer einschätzen können, ob sie die Anforderungen der unternehmerischen Erlaubnis erfüllen.
Was mit den Rechten beim Übergang zur regulären Erlaubnis geschieht
Hatte der Antragsteller zunächst vorübergehenden Schutz und erhielt anschließend eine reguläre Erlaubnis zur Arbeit oder zum Studium, ändern sich seine Rechte auf Aufnahme und medizinische Versorgung im Rahmen des RMO-Programms nicht.
Das Recht auf finanzielle Unterstützung zum Lebensunterhalt (leefgeld) bleibt ebenfalls bestehen, sofern der Antragsteller nicht begonnen hat, Einkommen aus einer offiziellen Beschäftigung zu beziehen.
Einige Gemeinden sind mit dieser Regelung unzureichend vertraut; es empfiehlt sich daher, selbst an das Recht auf Unterstützung unter Verweis auf die offiziellen Erläuterungen der Regierung zu erinnern.
Typische Fehler bei der Planung der weiteren Legalisierung
Der häufigste Fehler ist das Abwarten des Endes des vorübergehenden Schutzes, bevor die Suche nach Arbeit oder Studium beginnt, obwohl ein Antrag auf eine reguläre Erlaubnis bereits jetzt gestellt werden kann.
Ein weiteres verbreitetes Problem ist die Unterschätzung der strengen Anforderungen an die Arbeitserlaubnis, wenn der Antragsteller auf eine Stelle ohne Diplom oder nachgewiesene Qualifikation spekuliert.
Unsere Erfahrung zeigt, dass Mandanten, die sich bereits bei der Wahl der Strategie — Studium, Arbeit oder Partnerschaft — anwaltlich beraten lassen, den realistischsten Weg wählen und Ablehnungen vermeiden.
Expertenblick: Wie man den optimalen Legalisierungsweg wählt
Die Analyse unserer Fälle zeigt, dass einen stabilen Status am schnellsten Mandanten erhalten, die bereits während des vorübergehenden Schutzes eine offizielle Beschäftigung mit nachgewiesener Qualifikation kombinieren.
Ein weiterer wichtiger Faktor ist die rechtzeitige Vorbereitung von Unterlagen zu Ausbildung und Berufserfahrung aus der Ukraine mit notarieller Übersetzung und Legalisierung für die Einreichung bei der IND.
Wir empfehlen, mehrere Optionen gleichzeitig zu prüfen — Studium, Arbeit, Partnerschaft — und die realistischste zu wählen, statt auf eine einzige Lösung zu warten.
Legalisierung für Kinder und Familienzusammenführung
Erhalten die Eltern eine reguläre Aufenthaltserlaubnis, können Kinder in der Regel einen entsprechenden Status auf der Grundlage der Familienzusammenführung erhalten, ohne ein gesondertes vollständiges Verfahren durchlaufen zu müssen.
Dies gilt sowohl für die Erlaubnis zum Studium oder zur Arbeit der Eltern als auch für das künftige Übergangsdokument, wobei das Ministerkabinett die Einzelheiten zu Kindern noch präzisiert.
Unsere Erfahrung zeigt, dass Eltern bei der Wahl des Legalisierungswegs die Interessen der Kinder von vornherein berücksichtigen sollten, um spätere gesonderte Komplikationen zu vermeiden.
Unterlagen, die man frühzeitig vorbereiten sollte
Unabhängig vom gewählten Legalisierungsweg werden bestimmte Dokumente praktisch immer benötigt, weshalb sie bereits vor der Einreichung eines konkreten Antrags vorbereitet werden sollten.
- Gültiger Reisepass und Nachweis der Anmeldung bei der Gemeinde.
- Bildungsabschluss mit notarieller Übersetzung und Legalisierung.
- Arbeitsvertrag oder Einladungsschreiben der Bildungseinrichtung, je nach gewähltem Weg.
- Nachweis der Beziehung zum Partner, wenn der Antragsteller eine Partneraufenthaltserlaubnis wählt.
Die Internationale Anwaltskanzlei "Zahist" unterhält eine Vertretung in den Niederlanden und unterstützt Mandanten dabei, bereits vor Ablauf des vorübergehenden Schutzes einen realistischen Weg der weiteren Legalisierung zu wählen.
Eine individuelle Beratung ermöglicht es, die Erfolgsaussichten für jede Art von Aufenthaltstitel genau einzuschätzen und die Legalisierung in den Niederlanden unter Berücksichtigung der konkreten Situation des Antragstellers zu planen.
Jeder Fall hat eigene Umstände — Ausbildung, Berufserfahrung, Familienstand —, daher bleibt ein individueller Handlungsplan der zuverlässigste Weg, um einen stabilen Status im Land zu sichern.
Je früher der Antragsteller mit der Vorbereitung auf die weitere Legalisierung beginnt, desto mehr realistische Optionen bleiben noch vor Ablauf des vorübergehenden Schutzes verfügbar.
