Allocations pour un enfant né aux Pays-Bas : ce à quoi ont droit les familles ukrainiennes

Si un enfant naît aux Pays-Bas de parents bénéficiant du statut de protection temporaire, la famille peut prétendre immédiatement à plusieurs formes de soutien — du Kinderbijslag trimestriel au Kindgebonden budget complémentaire.

Le Cabinet d'avocats international "Zahist" accompagne depuis plus de dix ans les Ukrainiens dans les questions de légalisation et de prestations sociales à l’étranger et dispose de sa propre représentation aux Pays-Bas ; il connaît donc les procédures des gemeente et de la SVB non de loin, mais par la pratique quotidienne.

Notre expérience montre que les prestations pour enfant aux Pays-Bas dépendent directement de la rapidité avec laquelle la famille enregistre la naissance et obtient le BSN de l’enfant, car sans ce numéro il est impossible de déposer une demande pour aucune prestation.

Comment l’enregistrement de la naissance d’un enfant se fait aux Pays-Bas

La naissance de l’enfant doit être déclarée auprès de la gemeente locale (municipalité) dans un délai de 3 jours ouvrables — l’un des parents peut le faire en personne ou par l’intermédiaire d’un représentant autorisé.

Après l’enregistrement, la municipalité attribue à l’enfant un BSN (burgerservicenummer) — un numéro unique sans lequel il est impossible de déposer une demande pour aucune des prestations.

Les informations relatives à l’enregistrement sont automatiquement transmises à la SVB (Sociale Verzekeringsbank) et, deux à quatre semaines après la naissance, la famille reçoit une lettre contenant les instructions pour demander le Kinderbijslag via DigiD.

Qui est responsable des prestations pour enfants aux Pays-Bas

Le Kinderbijslag est accordé et versé par la SVB (Sociale Verzekeringsbank) — un organisme public d’assurance sociale, et non par la municipalité locale.

Le Kindgebonden budget est administré par Belastingdienst/Toeslagen — un service fiscal distinct chargé des prestations, qui fonctionne indépendamment de la SVB, bien que les données entre les administrations soient partiellement synchronisées.

La gemeente n’est responsable que de l’enregistrement du fait de la naissance et de l’attribution du BSN — sans ce numéro, il est impossible de déposer une demande ni auprès de la SVB ni auprès de Belastingdienst.

Kinderbijslag : allocation trimestrielle pour enfant

Le Kinderbijslag est l’allocation de base pour chaque enfant, versée par la SVB une fois par trimestre, et son montant en 2026 dépend de l’âge de l’enfant, et non du revenu de la famille.

Pour les enfants de 0 à 5 ans, le versement s’élève à 291,49 euros par trimestre, de 6 à 11 ans — 353,95 euros, et de 12 à 17 ans — 416,41 euros.

A droit au Kinderbijslag toute personne qui réside ou travaille légalement aux Pays-Bas et s’occupe de l’enfant, y compris les titulaires du statut de protection temporaire — la situation concrète doit être clarifiée individuellement auprès de la SVB.

Kindgebonden budget : soutien complémentaire

Le Kindgebonden budget est une prestation ciblée complémentaire au Kinderbijslag, accessible aux familles ayant des enfants de moins de 18 ans, à condition que le revenu et l’épargne de la famille ne dépassent pas le seuil fixé.

Pour 2026, le plafond d’épargne s’élève à 146 011 euros pour une personne sans partenaire fiscal et à 184 633 euros au total pour une famille avec partenaire, tandis que le plafond de revenu dépend de la composition de la famille.

Si la famille perçoit déjà le Kinderbijslag, Belastingdienst/Toeslagen peut attribuer le Kindgebonden budget automatiquement, mais pour le premier enfant une demande distincte via toeslagen.nl est généralement requise.

Comparaison des principales prestations pour enfant

Suivi médical de la mère et de l’enfant

La grossesse aux Pays-Bas est suivie par une verloskundige (sage-femme) ou un gynécologue, et l’accouchement ainsi que le suivi sont couverts par l’assurance maladie obligatoire zorgverzekering, que les titulaires de la protection temporaire sont tenus de souscrire.

Après la naissance, un centre de consultation de quartier (consultatiebureau) est désigné pour l’enfant, où des examens de routine et des vaccinations sont effectués gratuitement au cours des premières années de vie.

Si l’enfant est né avant le déménagement aux Pays-Bas

Si l’enfant est né en dehors des Pays-Bas et que la famille a ensuite déménagé, l’obtention du BSN et des prestations ultérieures nécessitera une inscription au registre de base de la population (BRP) via la gemeente locale.

Pour l’inscription, un acte de naissance traduit et légalisé sera nécessaire — les exigences exactes en matière de traduction doivent être clarifiées à l’avance auprès de la municipalité concernée.

Après l’attribution du BSN, l’enfant a accès au Kinderbijslag et au Kindgebonden budget dans les mêmes conditions que pour les enfants nés directement aux Pays-Bas.

Quels documents préparer

Le dossier standard comprend la confirmation de l’enregistrement de la naissance, le BSN de l’enfant, le statut de protection temporaire du parent et les données DigiD pour le dépôt électronique des demandes.

1. Enregistrez la naissance de l’enfant auprès de la gemeente dans un délai de 3 jours ouvrables
2. Attendez l’attribution du BSN à l’enfant
3. Obtenez ou utilisez un DigiD existant pour déposer les demandes
4. Déposez la demande de Kinderbijslag et, le cas échéant, de Kindgebonden budget

Comment le revenu de la famille est calculé pour le Kindgebonden budget

Belastingdienst prend en compte le revenu cumulé et l’épargne des deux partenaires si la famille a un partenaire fiscal, et non uniquement le revenu de la personne qui dépose la demande.

Les plafonds de revenu et d’épargne sont révisés chaque année par l’État ; il convient donc de vérifier les chiffres actualisés juste avant le dépôt de la demande, et non de se fonder sur les données des années précédentes.

Notre expérience montre que les familles calculent souvent incorrectement le revenu en oubliant de prendre en compte l’épargne sur les comptes bancaires, qui entre également dans le calcul du plafond pour le Kindgebonden budget.

Particularités pour les familles ukrainiennes sous protection temporaire

Le statut de protection temporaire ne nécessite pas de titre de séjour distinct, mais le droit au Kinderbijslag est néanmoins vérifié individuellement en tenant compte de la situation de vie concrète de la famille.

Le Cabinet d'avocats international "Zahist" conseille régulièrement les familles ukrainiennes sur ces nuances — comment confirmer correctement le statut de résidence et l’activité professionnelle lors du dépôt de la demande auprès de la SVB.

Notre expérience montre que des justificatifs de statut et d’emploi rassemblés à l’avance accélèrent nettement l’examen de la demande par rapport à la situation où les documents sont fournis seulement après la demande de l’administration.

Il convient également de tenir compte du fait que la protection temporaire aux Pays-Bas confère un droit à l’emploi principalement en tant que salarié, et non en tant qu’indépendant, ce qui peut aussi influer sur le calcul de certaines prestations.

Où et comment déposer les demandes

La demande de Kinderbijslag se dépose en ligne via l’espace personnel de la SVB à l’aide de DigiD, généralement après réception de la lettre d’instructions deux à quatre semaines après la naissance.

La demande de Kindgebonden budget pour le premier enfant se dépose séparément via le site toeslagen.nl — on peut y effectuer un calcul d’essai (proefberekening) afin d’estimer à l’avance le montant de la prestation.

Notre expérience montre qu’un calcul d’essai préalable permet d’éviter de mauvaises surprises lors du recalcul annuel si le revenu de la famille a évolué au cours de l’année.

Que faire en cas de refus d’attribution de la prestation

Un refus de la SVB ou de Belastingdienst peut être contesté par un bezwaar dans un délai de six semaines à compter de la réception de la décision — le délai exact est toujours indiqué dans la notification elle-même.

Notre expérience montre qu’une part importante des refus est liée à des données incomplètes sur le revenu de la famille ou à un retard dans l’enregistrement du BSN, et non à une réelle absence de droit à la prestation.

Avant de déposer un bezwaar formel, il convient de relire attentivement le motif du refus et, si possible, de fournir les documents manquants — cela est souvent plus rapide qu’une contestation complète de la décision.

Erreurs typiques lors de la demande de prestations

La première erreur consiste à reporter l’enregistrement de la naissance au-delà de trois jours ouvrables, ce qui retarde l’attribution du BSN et toute la chaîne ultérieure de demande des prestations.

La deuxième — ne pas déposer de demande distincte de Kindgebonden budget pour le premier enfant, en supposant que la prestation sera attribuée automatiquement avec le Kinderbijslag.

La troisième — ne pas mettre à jour les données relatives au revenu et à la composition de la famille auprès de Belastingdienst, ce qui entraîne un calcul incorrect du Kindgebonden budget et un recalcul ultérieur.

Comment nous aidons à obtenir les prestations pour enfant

Nous accompagnons les familles ukrainiennes à chaque étape — de l’enregistrement de la naissance auprès de la gemeente jusqu’au dépôt des demandes auprès de la SVB et de Belastingdienst, afin que les prestations pour enfant aux Pays-Bas soient attribuées sans retards ni refus inutiles pour des motifs formels.

Notre expérience montre qu’une vérification préalable du dossier complet de documents réduit nettement le délai d’examen de la demande et diminue le risque d’erreurs de calcul.

Nous aidons également à comprendre comment le statut d'emploi du parent influe sur le calcul des prestations dues, car il s'agit d'une source fréquente de confusion pour les familles récemment arrivées.

Si votre enfant est né aux Pays-Bas et que vous n'êtes pas certain des prestations pour enfant aux Pays-Bas auxquelles vous avez droit, il est préférable de vérifier les conditions en vigueur à l'avance, plutôt que de le découvrir après un refus de la SVB.