Právo na práci s APS: co potřebuje vědět zaměstnavatel a zaměstnanec ve Francii
Ukrajinci s platným APS mají právo na práci s APS ve Francii bez samostatného pracovního povolení — samotný doklad o dočasné ochraně již poskytuje plné právo na zaměstnání na základě pracovní smlouvy nebo jako osoba samostatně výdělečně činná.
Mezinárodní advokátní kancelář "Zahist" má zastoupení ve Francii a radí jak zaměstnancům, tak zaměstnavatelům ohledně správného sjednání pracovněprávních vztahů při dočasné ochraně. Naše zkušenosti ukazují, že většina prodlení při zaměstnávání nesouvisí se skutečnými právními překážkami, ale s tím, že zaměstnavatelé chybně vyžadují dokumenty, které zákon již nepředpokládá.
APS automaticky dává právo na práci
Zvláštní dekret zrušil požadavek samostatného pracovního povolení (autorisation de travail) pro držitele dočasné ochrany — existence platného APS stačí k legálnímu zaměstnání.
Toto pravidlo se vztahuje na všechny hlavní formy zaměstnání: smlouvu na dobu neurčitou (CDI), smlouvu na dobu určitou (CDD), dočasnou práci přes agenturu (intérim) a status osoby samostatně výdělečně činné.
Povinnost zaměstnavatele: ověření pravosti APS
Než zaměstnavatel přijme zaměstnance s APS, musí zaslat kopii dokladu prefektuře k ověření pravosti — nejméně dva pracovní dny před začátkem pracovní smlouvy.
Pokud prefektura v této lhůtě neodpoví, formalita se považuje za splněnou a zaměstnanec může nastoupit do práce bez dalšího čekání.
Naše zkušenosti ukazují, že zaměstnavatelé, kteří tuto žádost zasílají včas, a nikoli na poslední chvíli před nástupem zaměstnance, se vyhnou zbytečným prodlením začátku spolupráce.
Standardní formality při zaměstnávání
Kromě ověření APS plní zaměstnavatel tytéž formality jako při přijetí kteréhokoli jiného zaměstnance.
- Podání předběžného prohlášení o přijetí (DPAE) u CPAM — automaticky spouští afiliaci zaměstnance do systému sociálního pojištění.
- Zápis do jednotného personálního rejstříku (registre unique du personnel).
- Uzavření písemné pracovní smlouvy, povinné pro CDD a dočasnou práci přes agenturu.
- Zajištění lékařské prohlídky pro informování a prevenci ve stanovené lhůtě po nástupu do práce.
Srovnání požadavků pro APS a běžné pracovní povolení
Přehledné srovnání pomáhá pochopit, čím se postup přijetí držitele APS liší od přijetí cizince, který potřebuje samostatné pracovní povolení.
| Kritérium | Držitel APS | Běžné pracovní povolení |
| Samostatné pracovní povolení | není potřeba | je potřeba, vyřizuje se samostatně |
| Ověření dokladu | kopie APS prefektuře, 2 pracovní dny | plný postup vydání povolení, týdny či měsíce |
| Dostupné formy zaměstnání | CDI, CDD, intérim, samostatná výdělečná činnost | závisí na typu povolení |
| DPAE | povinná, stejně jako u ostatních zaměstnanců | povinná, stejně jako u ostatních zaměstnanců |
Vliv prodloužení APS na pracovněprávní vztahy
Když se blíží konec platnosti APS, je zaměstnanec povinen doklad prodloužit na prefektuře a zaměstnavateli se doporučuje získat kopii nového APS ihned po jeho vydání.
Prodlení s prodloužením APS automaticky neukončuje pracovní smlouvu, zaměstnavatel však má právo požadovat aktuální doklad potvrzující legálnost pobytu a právo na práci.
Naše zkušenosti ukazují, že zaměstnanci, kteří zaměstnavatele informují o datu konce platnosti APS předem, a nikoli dodatečně, si zachovávají důvěru v pracovněprávních vztazích a vyhnou se zbytečným dotazům ze strany personálního oddělení.
Právo na práci pro osoby samostatně výdělečně činné
Držitel APS může také získat status osoby samostatně výdělečně činné (auto-entrepreneur) a pracovat na vlastní účet, bez potřeby zaměstnavatele či samostatného povolení.
K registraci stačí založit mikropodnik na příslušné platformě a oznámit CPAM nový status za účelem sjednání sociálního pojištění.
Uznávání kvalifikace a jazykové požadavky
Právo na práci s APS nezávisí na existenci uznaného francouzského diplomu, proto může držitel statusu pracovat na pozicích, které nevyžadují formální uznání kvalifikace.
U regulovaných povolání — medicíny, právnictví, některých inženýrských specializací — je i tak nutné samostatné uznání diplomu nebo složení dodatečných zkoušek, bez ohledu na status pobytu.
Znalost francouzštiny není formální podmínkou pro uzavření pracovní smlouvy, v praxi však podstatně ovlivňuje dostupné nabídky a rychlost zaměstnání.
Co dělat, pokud zaměstnavatel vyžaduje dodatečná povolení
Někteří zaměstnavatelé se mylně domnívají, že k přijetí držitele dočasné ochrany je potřeba samostatné pracovní povolení, a odmítají zaměstnání kvůli absenci dokladu, který zákon již nevyžaduje.
V takovém případě je vhodné ukázat zaměstnavateli platné APS a vysvětlit, že zákon držitele tohoto dokladu výslovně osvobozuje od postupu samostatného pracovního povolení.
Naše zkušenosti ukazují, že písemné vysvětlení právních norem poskytnuté zaměstnavateli řeší situaci podstatně častěji než ústní vysvětlení bez odkazu na konkrétní právní základy.
Zvláštnosti dočasné práce přes agenturu (intérim)
Práce přes agenturu dočasného zaměstnávání je držitelům APS dostupná za stejných podmínek jako ostatním zaměstnancům, včetně práva na kompenzaci za nestabilitu zaměstnání na konci mise.
Agentura intérim provádí stejné ověření APS jako běžný zaměstnavatel a je stejně povinna podat prohlášení DPAE před každým novým vysláním na misi.
Naše zkušenosti ukazují, že intérim se často stává pohodlnou startovní variantou zaměstnání pro držitele dočasné ochrany, protože umožňuje rychle získat pracovní zkušenosti ve Francii u několika podniků.
Práva a povinnosti zaměstnance s APS
Zaměstnanec s dočasnou ochranou má stejná pracovní práva jako kterýkoli jiný zaměstnanec ve Francii — minimální mzdu, stanovenou délku pracovního týdne, placenou dovolenou.
Kolektivní smlouvy odvětví, ve kterém osoba pracuje, se na ni vztahují na obecných základech, bez ohledu na status pobytu.
Právo na práci pro nezletilé a doba platnosti povolení
Nezletilé osoby s dočasnou ochranou mohou pracovat pouze za podmínek stanovených francouzským pracovním právem pro dospívající, včetně omezení podle věku a typu prací.
Právo na práci trvá po celou dobu platnosti APS a automaticky se obnovuje při každém prodloužení dokladu, bez nutnosti znovu potvrzovat status u pracovního inspektorátu.
Naše zkušenosti ukazují, že zaměstnavatelé, kteří přijímají několik zaměstnanců s dočasnou ochranou, těží z vytvoření interní pomůcky o lhůtách prodloužení APS každého spolupracovníka.
Typické chyby při zaměstnávání držitelů APS
Nejčastější chybou zaměstnavatele je požadavek samostatného pracovního povolení, které zákon pro držitele dočasné ochrany nepředpokládá.
Častou chybou zaměstnance je nástup do práce bez písemné pracovní smlouvy, když je pro CDD či intérim ze zákona povinná.
Naše zkušenosti ukazují, že zaměstnavatelé, kteří se předem konzultují ohledně postupu přijetí držitelů APS, sjednávají pracovněprávní vztahy podstatně rychleji než ti, kteří se o pravidlech dozvídají až během přijímání.
Odborný pohled: jak urychlit nástup do práce
Analýza našich případů ukazuje, že nejrychlejší vyřízení nastává tehdy, když zaměstnavatel ihned po obdržení kopie APS zašle ji prefektuře, aniž by čekal na výzvu ze strany zaměstnance.
Dalším důležitým faktorem je přesná shoda údajů v pracovní smlouvě a APS, protože rozpory v zápisu jména či data narození mohou vyvolat dodatečné dotazy ze strany správy.
Zaměstnancům doporučujeme uchovávat kopii potvrzení o odeslání APS prefektuře — tento doklad se stává užitečným důkazem v případě sporných situací se zaměstnavatelem.
Pomoc při hledání práce přes France Travail
Držitelé dočasné ochrany se mohou zaregistrovat u France Travail (dříve Pôle emploi) na obecných základech a získat přístup k volným místům, konzultacím a profilovým programům integrace na trhu práce.
Zvláštní koordinační programy vytvořené na podporu zaměstnávání ukrajinských uprchlíků zahrnují překlad životopisů, přípravu na pohovory a vyhledávání zaměstnavatelů ochotných přijímat bez požadavku dokonalé znalosti francouzštiny.
Mezinárodní advokátní kancelář "Zahist" má zastoupení ve Francii a radí zaměstnavatelům a zaměstnancům ohledně správného sjednání pracovněprávních vztahů při dočasné ochraně.
Individuální konzultace pomáhá přesně vysvětlit právo na práci s APS konkrétnímu zaměstnavateli nebo zaměstnanci a vyhnout se zpožděním spojeným se zastaralými představami o potřebných dokumentech.
Každá situace má vlastní detaily — typ zaměstnání, odvětví, předchozí zkušenosti zaměstnavatele, proto podrobná konzultace společně s odborníkem zůstává nejspolehlivějším způsobem, jak uspořádat zaměstnání bez zpoždění.
Čím lépe zaměstnavatel a zaměstnanec chápou právo na práci s APS, tím rychleji a klidněji probíhá sjednání pracovních vztahů bez zbytečných formalit.