Hoe een economische activiteit (auto-entrepreneur) te openen in Frankrijk met de status van tijdelijke bescherming

Het is mogelijk om een auto-entrepreneur met de status van tijdelijke bescherming te registreren zodra een geldige APS is ontvangen. In tegenstelling tot de meeste buitenlanders hebben begunstigden van tijdelijke bescherming geen afzonderlijke vergunning nodig om een zelfstandige activiteit uit te oefenen, omdat deze voorwaarde uitdrukkelijk is voorzien in de EU-richtlijn betreffende tijdelijke bescherming.

Het Internationaal Advocatenkantoor "Zahist" beschikt over een vestiging in Frankrijk en begeleidt cliënten bij de registratie van een micro-entreprise via het Guichet unique INPI. Onze ervaring leert dat de verwarring tussen de regels die gelden voor gewone buitenlanders en die welke gelden voor begunstigden van tijdelijke bescherming de meest voorkomende oorzaak is van weigeringen en vertragingen bij de registratie.

Waarom de begunstigde van tijdelijke bescherming een economische activiteit kan openen zonder afzonderlijke vergunning

Voor de meeste buitenlanders die onderdaan zijn van derde landen vereist een zelfstandige (niet-loondienst) activiteit een speciale verblijfstitel — bijvoorbeeld de kaart « entrepreneur/profession libérale » of het talentpaspoort.

De EU-richtlijn 2001/55/EG betreffende tijdelijke bescherming verplicht de lidstaten uitdrukkelijk om begunstigden het recht te verlenen om zowel als werknemer als als zelfstandige te werken; daarom verleent de APS met de vermelding van tijdelijke bescherming dit recht reeds zonder aanvullende procedure tot wijziging van status.

Dit betekent dat de aanvrager zich niet tot de préfecture hoeft te wenden om een afzonderlijke vergunning te verkrijgen noch het type APS hoeft te wijzigen — een geldig document met de vermelding « bénéficiaire de la protection temporaire » volstaat.

Stap voor stap: het registratieproces via het Guichet unique INPI

Alle formaliteiten in verband met de oprichting van een micro-entreprise verlopen via het elektronische unieke loket van de INPI, dat sinds 2023 de voormalige formaliteitencentra heeft vervangen.

1. Bereid een kopie voor van de geldige APS met de vermelding van tijdelijke bescherming alsmede een identiteitsdocument.
2. Kies het registratieadres van de activiteit — de eigen woning of een domiciliëringsdienst.
3. Vul de elektronische aangifte van aanvang van activiteit in op de website van het guichet unique INPI.
4. Wacht op de doorgifte van de aangifte aan de URSSAF met het oog op aansluiting als zelfstandige.
5. Ontvang het SIRET-nummer, dat de officiële registratie van de onderneming bevestigt.

Het SIRET-nummer komt doorgaans binnen enkele dagen na indiening van een volledig dossier, waarna het legaal mogelijk is om facturen aan cliënten uit te reiken.

Documenten voor de registratie van een micro-entreprise

Het dossier voor een begunstigde van tijdelijke bescherming is eenvoudiger dan voor een gewone buitenlander, omdat het geen afzonderlijke titel voor zelfstandige activiteit vereist.

1. Kopie van de geldige APS met de vermelding van tijdelijke bescherming.
2. Bewijs van het registratieadres van de activiteit (huurovereenkomst, nutsrekening of domiciliëringsovereenkomst).
3. Verklaring van afwezigheid van een veroordeling die de uitoefening van de gekozen activiteit belemmert.
4. Attest van voorbereidende stage — uitsluitend voor bepaalde ambachtelijke activiteiten.

Waar het adres van de onderneming registreren

Het registratieadres van de activiteit is ook voor een micro-entreprise zonder kantoor noodzakelijk; de eenvoudigste oplossing bestaat erin het eigen woonadres op te geven, indien de huurovereenkomst of de woonplaatsverklaring dit toelaten.

Indien de verhuurder zich verzet tegen de registratie van een economische activiteit op het woonadres of indien de aanvrager in een opvangcentrum verblijft, kan men een beroep doen op een betaalde domiciliëringsdienst, die een officieel postadres voor de onderneming verstrekt.

Onze ervaring leert dat voor de meeste advies-, ambachts- of freelancediensten het woonadres ruimschoots volstaat, en dat een betaalde domiciliëring slechts in bijzondere gevallen nodig is.

Gereglementeerde activiteiten: aanvullende voorwaarden

Voor bepaalde ambachtelijke en handelsactiviteiten ontslaat de registratie van een micro-entreprise niet van aanvullende eisen, die op dezelfde wijze gelden voor alle ondernemers ongeacht de nationaliteit.

1. Ambachtelijke activiteiten (kapper, kok, bouwvakker) kunnen een bewijs van kwalificaties of een stage vereisen.
2. Gereglementeerde beroepen (medische, juridische, financiële diensten) vereisen een afzonderlijke vergunning van de bevoegde autoriteit.
3. De verkoop van alcohol of voedingsmiddelen vereist een aanvullende sanitaire registratie.

Vóór de registratie dient te worden nagegaan of de gekozen activiteit tot de gereglementeerde categorie behoort, teneinde een weigering na verkrijging van het SIRET-nummer te vermijden.

De ACRE-steun voor nieuw opgerichte ondernemingen

De ACRE (aide aux créateurs et repreneurs d’entreprise) is een gedeeltelijke vrijstelling van sociale bijdragen gedurende het eerste jaar van activiteit. De steun is toegankelijk voor de meeste nieuw opgerichte micro-entreprises onder voorbehoud van indiening van een aanvraag binnen de gestelde termijn na de registratie.

De ACRE-aanvraag kan tegelijk met de aangifte van aanvang van activiteit op het guichet unique INPI worden ingediend, of afzonderlijk binnen 45 dagen na de registratie.

Onze ervaring leert dat aanvragers die de ACRE-aanvraag reeds bij de registratie indienen, en niet later, het risico vermijden de gestelde termijn te overschrijden en de steun voor het eerste jaar te verliezen.

Keuze van de activiteitencategorie en omzetplafonds voor 2026

Het stelsel van de micro-entreprise is onderverdeeld in categorieën naargelang het type activiteit, elk met een eigen jaarlijks omzetplafond en een eigen bijdragepercentage.

Bij gemengde activiteit mag de totale omzet 203 100 € niet overschrijden, en het aandeel van de diensten in dat bedrag — niet meer dan 83 600 €.

Sociale bescherming van de auto-entrepreneur

De registratie van een micro-entreprise koppelt de aanvrager automatisch aan het stelsel van sociale bescherming van zelfstandigen, dat is geïntegreerd in het algemene stelsel van de sociale zekerheid.

Deze dekking omvat de basisvergoeding van medische kosten, maar vervangt niet de hoofdziekteverzekering via de PUMa en de Carte Vitale, die de begunstigde van tijdelijke bescherming reeds afzonderlijk ontvangt in het kader van de algemene procedure.

Het recht op prestaties uit hoofde van de sociale bescherming van zelfstandigen hangt rechtstreeks af van de regelmatigheid van de omzetaangifte en de betaling van de bijdragen; het nalaten van een aangifte kan deze rechten derhalve tijdelijk opschorten.

Fiscaliteit: bijdragen en versement libératoire

De URSSAF-bijdragen worden rechtstreeks berekend op de aangegeven omzet volgens een vast percentage, zonder noodzaak van een complexe boekhouding of van een afzonderlijke btw-aangifte tot het bereiken van de vrijstellingsdrempel.

Het is tevens mogelijk te opteren voor het versement libératoire, dat toelaat de inkomstenbelasting tegelijk met de bijdragen te betalen in de vorm van een bijkomend percentage van de omzet — ter indicatie 1 % voor de handel, 1,7 % voor BIC-diensten en 2,2 % voor BNC.

De drempel van de btw-vrijstelling bedraagt 85 000 € voor de handel en 37 500 € voor de diensten — het betreft een afzonderlijk plafond, lager dan het algemene plafond van de micro-entreprise.

Typische fouten bij het openen van een activiteit met de status van tijdelijke bescherming

De meest voorkomende fout bestaat erin eerst te trachten het type APS te wijzigen naar een titel « entrepreneur/profession libérale », terwijl begunstigden van tijdelijke bescherming reeds over het recht beschikken om een zelfstandige activiteit uit te oefenen zonder deze wijziging.

Een ander probleem is de verwarring tussen de plafonds van de micro-onderneming (203 100 € of 83 600 €) en de lagere drempel van de btw-vrijstelling (85 000 € of 37 500 €), waardoor aanvragers te laat beginnen met het factureren van btw.

Onze ervaring leert dat aanvragers die vooraf de juiste activiteitencategorie en het passende bijdragepercentage vaststellen, correcties en sancties wegens een onjuist aangegeven omzet vermijden.

Opening van een bankrekening voor de micro-onderneming

Om betalingen van klanten te ontvangen en de URSSAF-bijdragen te voldoen, is een aparte rekening voor de bedrijfsactiviteit nodig, hoewel een volwaardige zakelijke rekening voor de micro-ondernemer wettelijk niet verplicht is.

De meeste banken aanvaarden een aanvraag voor een dergelijke rekening op vertoon van het SIRET-nummer en een identiteitsbewijs; het is dus mogelijk deze al enkele dagen na de inschrijving van de activiteit te openen.

Gevolgen van het verstrijken van de tijdelijke bescherming voor de status van de activiteit

Aangezien het recht om een zelfstandige activiteit uit te oefenen gekoppeld is aan een geldige APS, moet de ondernemer de tijdelijke bescherming tijdig verlengen; bij gebreke daarvan blijft de inschrijving van de onderneming geldig, maar wordt het recht om legaal een beroepsactiviteit uit te oefenen bedreigd.

Indien de houder overgaat van de status van tijdelijke bescherming naar de status van vluchteling of subsidiaire bescherming, blijft het recht om een zelfstandige activiteit uit te oefenen automatisch behouden en is het niet nodig de onderneming afzonderlijk opnieuw in te schrijven.

Boekhoudkundige verplichtingen van de micro-ondernemer

Het stelsel van de micro-onderneming vereist geen volledige boekhouding, maar legt wel verschillende verplichte registratieverplichtingen op die vanaf de eerste dag van de activiteit moeten worden nageleefd.

1. Een ontvangstenboek bijhouden in chronologische volgorde met vermelding van de datum en het bedrag van elke ontvangst.
2. De aan klanten uitgereikte facturen ten minste tien jaar bewaren.
3. Elke maand of elk kwartaal een omzetaangifte indienen op de website autoentrepreneur.urssaf.fr, ook als het inkomen over de betreffende periode gelijk is aan nul.

Het weglaten van een nulaangifte ontslaat niet van de verplichting deze in te dienen, en systematische nalatigheden kunnen leiden tot een boete of de schorsing van de status.

Expertvisie: wanneer het wel, en wanneer het niet, aangewezen is om voor de eenmanszaak te kiezen

De analyse van onze dossiers toont aan dat het stelsel van de micro-onderneming het best past bij een gematigde omzet en eenvoudige prestaties, terwijl bij snelle groei van de inkomsten de overstap naar een andere juridische en organisatorische vorm voordeliger kan blijken.

Wij raden aan vooraf de indicatieve omzet van het eerste jaar te schatten om te beoordelen of deze de drempel van de btw-vrijstelling niet zal benaderen en, in voorkomend geval, het tariefbeleid aan te passen.

Het Internationaal Advocatenkantoor "Zahist" beschikt over een vertegenwoordiging in Frankrijk en helpt begunstigden van tijdelijke bescherming bij de correcte inschrijving van een auto-entrepreneur met de status van tijdelijke bescherming — van de keuze van de activiteitencategorie tot de indiening van de aangifte bij het unieke loket van het INPI.

Een individuele consultatie maakt het mogelijk meteen de juiste activiteitencategorie en het bijdragepercentage te kiezen, rekening houdend met de werkelijke omvang van het toekomstige werk.

Hoe eerder de aanvrager het verschil begrijpt tussen de regels die gelden voor gewone buitenlanders en het preferentiële stelsel voor een auto-entrepreneur met de status van tijdelijke bescherming, hoe minder tijd hij verliest met nutteloze stappen bij de prefectuur.