Reserve+ veya pasaporta damga: Ukraynalıların geçici koruma hakkı
5 Ağustos 2026’dan itibaren askerlik çağındaki bir erkek, geçici koruma hakkını Ukrayna’dan yasal çıkışı belgelendiren sınır hizmeti kaşesiyle ve bunun bulunmaması halinde « Reserve+ » uygulamasının resmi belgesiyle teyit eder.
Uluslararası Hukuk Bürosu "Zahist", Polonya, Fransa, Çek Cumhuriyeti, Almanya, Hollanda ve Finlandiya’daki ofislerinde geçici koruma başvurularına her gün yardımcı olmaktadır.
Uygulamamızda, bir başvurunun incelenmesinde en sık gecikmeye yol açan husus, gerçek bir koruma gerekçesinin yokluğundan çok daha sık olarak, « Reserve+ » kaynaklı hazır bir belgenin bulunmamasıdır.
Bu makalede Avrupa Birliği’nin hangi kararı aldığını, kimin kapsandığını ve sınır ile göçmenlik makamlarının farklı ülkelerde fiilen hangi belgeleri kabul ettiğini açıklıyoruz.
Ayrıca bireysel devletlerin uygulamalarının ne bakımdan farklılaştığını da inceleyeceğiz; böylece başvuru sahibi, başvuruyu sunmayı planladığı ülkenin gerekliliklerine özel olarak hazırlanabilecektir.
Ukraynalılar için AB’de geçici koruma — Ağustos 2026’dan itibaren ne değişti
15 Temmuz 2026’da AB üye devletlerinin büyükelçileri, geçici korumayı bir yıl daha — 4 Mart 2028’e kadar — uzatma konusunda mutabakata varmış ve Konsey ilgili kararı 30 Temmuz’da kabul etmiştir.
Sürenin uzatılmasıyla birlikte, 5 Ağustos 2026’dan itibaren tüm Avrupa Birliği’nde geçerli olmak üzere statünün elde edilmesine ilişkin yeni koşullar da yürürlüğe girmiştir.
Biçimsel olarak bu, 30 Temmuz 2026’da kabul edilen bir Konsey uygulama kararıdır — askerlik yükümlülüğünün yerine getirildiğinin teyit edilmesi şartını ekleyen de bu karardır.
Geçici korumaya ilişkin yeni koşullar kimleri kapsar
Yeni kurallar, 5 Ağustos 2026’dan sonra ilk kez geçici koruma talep eden 18 ila 60 yaş arası erkeklere uygulanır.
Kural, ülkeden çıkış tarihinden bağımsız olarak, yeni gerekliliklerin yürürlüğe girmesinden sonra AB’ye gelen Ukrayna vatandaşlarını da kapsar.
Kadınlar, çocuklar ve 60 yaşın üzerindeki erkekler biçimsel olarak yeni gerekliliğin kapsamında değildir — statüyü önceki basitleştirilmiş usule göre almaya devam ederler.
Değişiklikler kimleri kapsamaz
5 Ağustos 2026’dan önce koruma almış Ukraynalılar, önceki koşullara göre bundan yararlanmaya devam eder — haklarında ek bir kontrol öngörülmemiştir.
Resmi verilere göre bu, Avrupa Birliği ülkelerinde halihazırda geçici koruma altında bulunan 4,38 milyondan fazla kişiyi ilgilendirmektedir.
Bu kişiler, askerlik yükümlülüğünün yerine getirildiğini geriye dönük olarak kanıtlamak zorunda kalmaksızın, ilgili ülkenin olağan usulüne göre statülerini uzatmalıdır.
Ukrayna’dan yasal çıkışın teyidi olarak pasaport kaşesi
Asıl kanıt, sınırın geçilmesi sırasında sınır hizmeti tarafından basılan bir pasaport kaşesi veya yasal sınır geçiş belgesidir.
Böyle bir kaşenin varlığı, çıkışın yasal olduğunu otomatik olarak teyit eder ve dolayısıyla askerlik yükümlülüğünün yerine getirilmesi sorunu ortadan kalkar.
Mantık basittir: Ukrayna sınır hizmeti askerlik çağındaki bir erkeğin ülkeyi terk etmesine izin verdiyse, bu, sınırın geçilmesi için yasal gerekçelere sahip olduğu anlamına gelir.
Kaşe yoksa ne yapılmalı
Fiziksel bir işaret basılmadan yapılan sınır kontrolü, pasaportun kaybı veya sınırdaki diğer teknik nedenler nedeniyle hiç kaşe bulunmayabilir.
Bu durum, özellikle manuel damgalama olmaksızın otomatik gümrükleme sistemine sahip kontrol noktalarından çıkanlar için yaygındır.
- Sınır geçiş belgesi almak için Ulusal Sınır Muhafızları Servisi’ne başvurmak
- « Diia » uygulaması üzerinden elektronik geçiş sicilini kontrol etmek
- Askerlik yükümlülüğünün yerine getirilmesine ilişkin alternatif bir belge hazırlamak
Bu seçeneklerden hiçbiri sonuç vermediyse, AB kararında öngörülen ikinci teyit mekanizmasına yönelmek gerekecektir.
Sınır geçiş belgesi talebi önceden sunulmalıdır; zira sınır hizmetine yapılan bir başvurunun işlenmesi bazen birkaç hafta sürebilir.
Geçici koruma için alternatif kanıt olarak Reserve+
Reserve+, sahibinin statüsünü teyit eden elektronik askeri kayıt belgesi (eMRD) düzenleyen bir askeri kayıt uygulamasıdır.
Başvuru sahibi yasal çıkışı bir kaşe veya sınır geçiş belgesiyle teyit edemiyorsa, AB ülkelerinin göçmenlik makamlarının kabul ettiği belge budur.
eMRD, kayıt kategorisi ve seferberlik ertelemesi veya muafiyeti gerekçelerinin varlığı hakkında bilgi içerir; yabancı makamlar bunu doğrular.
Aşağıda, başvuru sahibinin fiilen elinde ne bulunduğuna göre, AB kararı tarafından tanınan üç teyit seçeneğinin bir karşılaştırması yer almaktadır.
| Teyit yöntemi | Nedir | Ne zaman kullanılır |
| Pasaport kaşesi | Sınırın geçildiğini belgelendiren sınır hizmeti işareti | Kaşe basılmış ve okunaklıdır |
| Sınır geçiş belgesi | Kaşe yerine SNGB’nin resmi belgesi | Kaşe yoktur veya okunaksızdır |
| eMRD (« Reserve+ ») | Elektronik askeri kayıt belgesi | Ne kaşe ne de geçiş belgesi vardır |
Reserve+ üzerinden belge nasıl alınır
- « Reserve+ » uygulamasını yüklemek ve kimliği « Diia » üzerinden doğrulamak
- Profilde askeri kayıt verilerinin güncelliğini kontrol etmek
- Uygulamanın belgeler bölümünde eMRD oluşturmak
- Belgeyi göçmenlik makamı için basılı veya elektronik biçimde saklamak
Belge hem basılı kâğıt hem de elektronik biçimde kabul edilir — kesin format, başvuru öncesinde göçmenlik makamından netleştirilmelidir.
Yolculuk öncesinde eMRD’nin ekran görüntüsünü veya çıktısını önceden almak tavsiye edilir; zira yurtdışında uygulamaya istikrarlı erişim her zaman garanti edilmez.
Yeni kuralların farklı AB ülkelerinde uygulanmasına ilişkin özellikler
AB kararı genel çerçeveyi belirler; ancak her ülke belge doğrulama usulünü kendi göçmenlik makamları aracılığıyla kendi tarzında düzenler.
Başvuru sunulmadan önce, ilgili makamın talep ettiği belgelerin kesin listesi önceden öğrenilmelidir — bu, zamandan ve seyahat sayısından tasarruf sağlayacaktır.
Bazı ülkelerde, örneğin Letonya’da, görevliler uygulamada bazen kadınlardan da « Reserve+ » ister; oysa biçimsel olarak kural askerlik çağındaki erkekleri kapsar.
Bu tür durumlar, sahadaki talimatların farklı yorumlanmasından kaynaklanır; bu nedenle biçimsel olarak zorunlu olmayan bir belgenin yokluğu nedeniyle reddedilmesi itiraz edilebilir.
Polonya, Almanya ve Hollanda’da doğrulama genellikle statünün ilk kez alınması sırasında yetkili makama yapılan kişisel ziyarette gerçekleştirilir.
Polonya Yabancılar Ofisi esas olarak pasaport kaşesine dayanır ve askeri kayda ilişkin ek belgeleri yalnızca bunun yokluğunda talep eder.
Çek Cumhuriyeti ve Fransa’da belgeler çoğu zaman başvuruyla birlikte tek bir dosyada derhal sunulur ve açıklamalar sonradan posta yoluyla veya elektronik hesap üzerinden gönderilebilir.
Alman yabancılar makamları karmaşık durumlarda « Reserve+ » belgesinin Almancaya noter onaylı çevirisini talep edebilir.
Hollanda’da göçmenlik hizmeti IND, bu spesifik konu için zorunlu yüz yüze ziyaret olmaksızın, genellikle belgenin taranmış halini başvuru sahibinin kişisel alanında kabul eder.
Finlandiya'da uygulama hâlâ oluşum aşamasındadır; bu nedenle yerel avukatlar, hem kaşeyi hem de «Reserve+» üzerinden alınan belgeyi olmak üzere her iki tür delili peşinen hazırlamayı önermektedir.
Göç idaresi Migri, geçiş döneminde ihtiyatlı hareket etmekte ve ihtilaflı durumlarda statüyü peşinen reddetmektense ek açıklama talep etmeye daha yatkındır.
Bu yaklaşım farkı, AB kararının yalnızca genel bir ispat standardı belirlemesinden, usule ilişkin ayrıntıların ise ulusal mevzuatın takdirine bırakılmasından kaynaklanmaktadır.
Geçici koruma konusunda hukuki yardım — Uluslararası Hukuk Bürosu "Zahist"
Kaşenin bulunmaması veya eMRD formatına ilişkin belirsizlik, statünün verilmesinde gecikme veya ret için tipik bir nedendir; bu durum zamanında hazırlıkla önlenebilir.
Uygulamada retlerin çoğu, koruma gerekçelerinin yokluğundan değil, tam da hatalı düzenlenmiş veya eksik belgelerden kaynaklanmaktadır.
Uluslararası Hukuk Bürosu "Zahist" avukatları Polonya, Fransa, Çek Cumhuriyeti, Almanya, Hollanda ve Finlandiya'da, ilgili ülkenin gerekliliklerine uygun doğru belge setinin oluşturulmasına yardımcı olmaktadır.
- Başvuru öncesinde pasaporttaki kaşenin varlığının ve doğruluğunun kontrolü
- «Reserv+» üzerinden eVOD oluşturulması ve gerektiğinde tercümenin hazırlanması
- Kanunun aramadığı belgelere yönelik temelsiz talebin itiraz edilmesi
- Göç idaresi nezdindeki görüşmede eşlik edilmesi
Bu adımların her biri, statünün reddinden sonra hataları düzeltmektense, başvurunun sunulmasından önce gerçekleştirilmelidir.
Eğer AB'de geçici koruma başvurusunda bulunmayı düşünüyorsanız ve sizin durumunuzda hangi delillerin geçerli olacağından emin değilseniz, bizimle iletişime geçin — durumunuzu bir danışmada inceleyeceğiz.
Danışma, yurt dışındaki ofislerimizden birinde yüz yüze veya Ukrayna'dan ayrılmadan önce uzaktan alınabilir.
Erken başvuru, belge setinin tamamını önceden hazırlamanıza ve sınırda veya göç idaresinde stresi önlemenize olanak tanır.
