Rezerv+ nebo razítko v pasu: právo Ukrajinců na dočasnou ochranu

Оd 5. srpna 2026 muž ve věku branné povinnosti potvrzuje nárok na dočasnou ochranu razítkem pohraniční služby o legálním vycestování z Ukrajiny, a při jeho absenci — oficiálním dokladem z aplikace «Rezerv+».

Mezinárodní advokátní kancelář "Zahist" denně doprovází vyřizování dočasné ochrany na zastoupeních v Polsku, Francii, Česku, Německu, Nizozemsku a Finsku.

Podle naší praxe je právě nedostatek připraveného dokladu z «Rezerv+» nejčastější příčinou zpoždění projednání žádosti — mnohem častěji než skutečná absence důvodů pro ochranu.

V tomto článku vysvětlujeme, jaké rozhodnutí přijala Evropská unie, koho se týká a které doklady fakticky přijímají pohraniční a migrační služby jednotlivých zemí.

Rovněž se budeme zabývat tím, čím se liší praxe jednotlivých států, aby se žadatel mohl připravit právě na požadavky té země, kam se chystá obrátit.

Dočasná ochrana v EU pro Ukrajince — co se změnilo od srpna 2026

15. července 2026 velvyslanci zemí EU odsouhlasili prodloužení dočasné ochrany o další rok — do 4. března 2028, a příslušné rozhodnutí Rada přijala 30. července.

Spolu s prodloužením lhůty nabyly účinnosti i nové podmínky získání statusu, které platí na území celé Evropské unie od 5. srpna 2026.

Formálně jde o prováděcí rozhodnutí Rady, které bylo přijato 30. července 2026 — právě to doplnilo požadavek potvrzovat plnění branné povinnosti.

Koho se týkají nové podmínky dočasné ochrany

Nová pravidla se vztahují na muže ve věku od 18 do 60 let, kteří podávají žádost o dočasnou ochranu poprvé po 5. srpnu 2026.

Pod působnost normy spadají i občané Ukrajiny, kteří přijeli do EU již po nabytí účinnosti nových požadavků, bez ohledu na datum vycestování ze země.

Žen, dětí a mužů starších 60 let se nový požadavek formálně netýká — i nadále si status vyřizují podle předchozího zjednodušeného postupu.

Koho se změny netýkají

Ukrajinci, kteří získali ochranu před 5. srpnem 2026, ji nadále využívají za předchozích podmínek — dodatečná kontrola u nich není předpokládána.

Podle oficiálních údajů se to týká více než 4,38 milionu lidí, kteří již pobývají pod dočasnou ochranou v zemích Evropské unie.

Prodloužení statusu tito lidé provádějí podle obvyklého postupu konkrétní země, bez nutnosti dodatečně prokazovat plnění branné povinnosti se zpětnou účinností.

Razítko v pasu jako potvrzení legálního vycestování z Ukrajiny

Hlavním důkazem se stává razítko v pasu, které pohraniční služba otiskne při překročení hranice, nebo potvrzení o legálním překročení hranice.

Existence takového razítka automaticky potvrzuje, že vycestování proběhlo legálně, a tudíž se otázka plnění branné povinnosti odkládá.

Logika je jednoduchá: pokud pohraniční služba Ukrajiny propustila muže ve věku branné povinnosti do zahraničí, znamená to, že měl legální důvody pro překročení hranice.

Co dělat, pokud razítko chybí

Razítko může chybět kvůli hraniční kontrole bez fyzického otisku značky, ztrátě pasu či jiným technickým důvodům na hranici.

Zvláště často se to stává těm, kdo vyjížděli přes kontrolní body s automatizovaným systémem propouštění bez ručního otisku razítka.

1. Obrátit se na Státní pohraniční službu o potvrzení o překročení hranice
2. Zkontrolovat elektronický registr překročení prostřednictvím aplikace «Dija»
3. Připravit alternativní doklad o plnění branné povinnosti

Pokud žádná z těchto variant nefungovala, bude nutné se obrátit na druhý mechanismus potvrzení předpokládaný rozhodnutím EU.

Žádost o potvrzení o překročení hranice je vhodné podat předem, protože zpracování podání u pohraniční služby někdy trvá několik týdnů.

Rezerv+ jako alternativní důkaz pro dočasnou ochranu

Rezerv+ — aplikace pro vojenskou evidenci, která vydává elektronický vojensko-evidenční doklad (jeVOD) s potvrzením statusu držitele.

Právě tento doklad přijímají migrační orgány zemí EU, pokud žadatel nemůže potvrdit legální vycestování razítkem či potvrzením o překročení hranice.

jeVOD obsahuje informace o kategorii evidence a existenci důvodů pro odklad či osvobození od mobilizace, což zahraniční úřady kontrolují.

Níže — srovnání všech tří variant potvrzení, které uznává rozhodnutí EU, podle toho, co má žadatel právě k dispozici.

Jak získat doklad prostřednictvím Rezerv+

1. Nainstalovat aplikaci «Rezerv+» a ověřit totožnost prostřednictvím «Dija»
2. Zkontrolovat aktuálnost údajů vojenské evidence v profilu
3. Vytvořit jeVOD v sekci dokladů aplikace
4. Uložit doklad v papírové nebo elektronické podobě pro migrační službu

Doklad přijímají jak v papírové vytištěné formě, tak v elektronické podobě — konkrétní formát je vhodné ověřit u migračního orgánu před podáním.

Před cestou je vhodné pořídit snímek obrazovky nebo výtisk jeVOD předem, neboť stabilní přístup k aplikaci v zahraničí není vždy zaručen.

Zvláštnosti uplatňování nových pravidel v různých zemích EU

Rozhodnutí EU stanoví obecný rámec, ale postup kontroly dokladů si každá země organizuje po svém prostřednictvím vlastních migračních úřadů.

Než podáte žádost, je vhodné předem zjistit, jaký přesný seznam dokladů vyžaduje konkrétní úřad — ušetří to čas i počet návštěv.

V některých zemích, například v Lotyšsku, úředníci v praxi někdy požadují «Rezerv+» i u žen, ačkoli se norma formálně týká mužů ve věku branné povinnosti.

Takové případy se vyskytují kvůli různému výkladu pokynů na místě, proto lze odmítnutí z důvodu absence dokladu, který formálně není vyžadován, napadnout.

V Polsku, Německu a Nizozemsku se kontrola obvykle provádí při osobní návštěvě příslušného úřadu při prvním vyřízení statusu.

Polský Úřad pro cizinecké záležitosti se zpravidla orientuje na razítko v pasu a teprve při jeho absenci žádá dodatečné doklady o vojenské evidenci.

V Česku a Francii se doklady nejčastěji podávají hned v balíčku spolu se žádostí a upřesnění mohou zaslat dodatečně poštou či prostřednictvím elektronického účtu.

Německé úřady pro cizince mohou v složitých případech požádat o notářsky ověřený překlad dokladu z «Rezerv+» do němčiny.

V Nizozemsku migrační služba IND obvykle přijímá sken dokladu v osobním účtu žadatele bez povinné osobní návštěvy pro tuto konkrétní otázku.

Ve Finsku se praxe teprve formuje, proto místní právníci doporučují připravit hned obě varianty důkazů — jak razítko, tak doklad z «Rezerv+».

Migrační služba Migri v přechodném období postupuje opatrně a ve sporných situacích spíše žádá dodatečná vysvětlení, než aby status hned odepřela.

Tento rozdíl v přístupech se vysvětluje tím, že rozhodnutí EU stanoví pouze obecný standard důkazů a detaily postupu zůstávají na uvážení vnitrostátního práva.

Právní pomoc v otázkách dočasné ochrany — Mezinárodní advokátní kancelář "Zahist"

Absence razítka či zmatek s formátem jeVOD — typická příčina zpoždění nebo odepření statusu, které lze předejít včasnou přípravou.

V praxi většina odepření souvisí nikoli s absencí důvodů pro ochranu, ale právě s nesprávně vyřízenými nebo neúplnými doklady.

Právníci "Zahist" v Polsku, Francii, Česku, Německu, Nizozemsku a Finsku pomáhají sestavit správný balíček dokladů podle požadavků konkrétní země.

1. Kontrola existence a správnosti razítka v pasu před podáním
2. Vytvoření jeVOD prostřednictvím „Rezerv+“ a příprava překladu podle potřeby
3. Napadení neodůvodněného požadavku na dokumenty, které zákon nepředpokládá
4. Doprovod na pohovoru na migračním úřadě

Každý z těchto kroků je lepší absolvovat před podáním žádosti, než opravovat chyby až po zamítnutí udělení statusu.

Pokud plánujete podat žádost o dočasnou ochranu v EU a nejste si jisti, jaký důkaz je ve vašem případě vhodný, obraťte se na nás — situaci probereme na konzultaci.

Konzultaci lze získat jak osobně na jedné z našich poboček v zahraničí, tak distančně ještě před odjezdem z Ukrajiny.

Včasné obrácení se umožňuje připravit celý balíček dokumentů předem a vyhnout se stresu již na hranici nebo na migračním úřadě.