Otevření podnikání v Polsku: JDG versus Sp. z o.o.

Před Ukrajinci, kteří se stěhují do Polska, dříve nebo později vyvstane otázka: zakládání podnikání v Polsku je lepší začít prostřednictvím individuální činnosti (JDG), nebo hned zaregistrovat společnost s ručením omezeným (Sp. z o.o.)? Jednoznačná odpověď neexistuje — vše závisí na rozsahu podnikání, míře rizika a na tom, kolik zisku se plánuje reinvestovat, nikoli vybírat.

JDG je rychlý a téměř bezplatný start s plnou osobní odpovědností podnikatele, zatímco Sp. z o.o. je složitější struktura se základním kapitálem od 5000 zlotých, zato s omezenou odpovědností a možností přibírat partnery. Níže rozebíráme podmínky pro Ukrajince v roce 2026, daňové režimy, povinné výkaznictví a typické chyby při volbě formy.

Kdo z Ukrajinců může založit JDG v roce 2026

Od 5. března 2026 platí nová pravidla registrace podnikání pro cizince. Občan Ukrajiny může zaregistrovat a vést JDG za stejných podmínek jako polský občan pouze při existenci statusu PESEL UKR (příjemce dočasné ochrany) nebo jiného legalizujícího povolení k pobytu.

Toto právo platí do 4. března 2027 včetně, protože právě k tomuto datu byla při přijetí březnových novel v roce 2026 vypočtena speciální úprava o pomoci občanům Ukrajiny. Dočasná ochrana na úrovni EU již byla prodloužena do 4. března 2028, proto je logické očekávat obdobné prodloužení i polských norem o JDG. Oficiální potvrzení právě ohledně lhůt JDG však v době přípravy článku ještě nebylo a tento bod je vhodné ověřit bezprostředně před registrací.

Samostatná úleva je stanovena pro ty, kdo zaregistrovali JDG do 5. března 2026 podle dřívějších zjednodušených pravidel. Tito podnikatelé mohou pokračovat v činnosti bez ohledu na to, jaké konkrétní povolení k pobytu nyní mají — za podmínky, že jejich pobyt v Polsku zůstává legální.

JDG: jednoduchá registrace a plná odpovědnost

Jednoosobowa działalność gospodarcza se registruje bezplatně přes portál CEIDG — bez notáře, bez základního kapitálu, obvykle během jednoho dne. To činí z JDG nejdostupnější způsob legální práce na sebe v Polsku.

Odvrácenou stranou jednoduchosti je plná majetková odpovědnost: podnikatel ručí za dluhy podnikání veškerým osobním majetkem, bez oddělení aktiv firmy a osobních aktiv.

1. Registrace přes CEIDG — bezplatně, online, bez notáře
2. Není požadavek na minimální kapitál
3. Zjednodušené účetnictví (KPiR nebo ryczałt) namísto plného
4. Plná osobní odpovědnost za závazky podnikání

Sp. z o.o.: kapitál, samostatná osoba a omezená odpovědnost

Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością je právnická osoba se základním kapitálem od 5000 zlotých, která ručí za své dluhy vlastním majetkem, nikoli osobními aktivy zakladatelů.

Registrace je možná přes zrychlený elektronický systém S24 — rozhodnutí o zápisu do KRS se přijímá za 24–72 hodin bez návštěvy notáře, pokud se použije vzorová společenská smlouva. Náklady na registraci se skládají z několika částí. Jde o soudní poplatek 250 zlotých, poplatek za vyhlášení v Monitor Sądowy i Gospodarczy 100 zlotých a daň PCC 0,5 % z kapitálu — 25 zlotých při kapitálu 5000 zlotých. Spolu se samotným kapitálem činí celková částka na startu přibližně 5375 zlotých.

Klasická cesta přes notáře je dražší a trvá déle, ale dává větší flexibilitu ve formulacích společenské smlouvy — to může být důležité při více partnerech s různými podíly a podmínkami výstupu z podnikání.

JDG nebo Sp. z o.o.: srovnávací tabulka

Výkaznictví: co je skutečně nutné podávat

U JDG je základní výkaznictví kniha evidence příjmů a výdajů (KPiR) nebo zjednodušená evidence při ryczałtu, měsíční přiznání k ZUS a roční daňové přiznání PIT. Většina podnikatelů to vede přes levnou účetní kancelář nebo online službu.

Sp. z o.o. je povinna vést plné účetnictví (pełna księgowość) s rozvahou, výkazem zisku a ztráty, hlavní knihou a pomocnými registry a také podávat roční účetní závěrku do KRS přes speciální portál. To vyžaduje zapojení profesionálního účetního nebo účetní firmy na trvalé bázi, což tvoří hlavní část měsíčních nákladů na provoz společnosti.

Daně a ZUS pro podnikatele na JDG

Prvních 6 plných kalendářních měsíců platí ulga na start — osvobození od povinných sociálních odvodů ZUS, nikoli však od odvodu na zdravotní pojištění.

Po skončení úlevy po dobu 24 měsíců platí preferenční ZUS z vyměřovacího základu 1441,80 zlotých a po úplném přechodu na standardní odvody činí sociální část v roce 2026 přibližně 456,18 zlotých měsíčně.

Odvod na zdravotní pojištění závisí na zvolené formě zdanění: podle obecných pravidel nebo liniowy je minimum v roce 2026 — 432,54 zlotých měsíčně, u ryczałtu — 496,68, 827,80 nebo 1490,04 zlotých v závislosti na ročním příjmu. U daně liniowy lze odvod částečně zohlednit jako výdaj nebo odpočet v rámci ročního limitu 14 100 zlotých, což snižuje daňový základ.

Daně pro Sp. z o.o.: CIT a dvojí zdanění

Společnost platí korporátní daň CIT — 9 % pro malé poplatníky s tržbami do stanoveného limitu v eurech přepočteného na zloté, nebo 19 % podle standardní sazby pro větší podnikání.

Pokud se zisk vyplácí spoluvlastníkům jako dividendy, podléhá dodatečné dani 19 % — to je právě dvojí zdanění, klíčový rozdíl Sp. z o.o. oproti JDG. Proto se skutečná výhoda této formy projevuje tehdy, když zisk zůstává ve společnosti a je reinvestován, nikoli každoročně rozdělován.

Kdy je výhodnější JDG a kdy Sp. z o.o.

Naše zkušenosti ukazují, že při vysokých tržbách a nízkých nákladech, zejména při možnosti uplatnit sníženou sazbu ryczałtu 8,5 %, se JDG často ukáže výhodnější než Sp. z o.o. i bez zohlednění nákladů na plné účetnictví.

Sp. z o.o. je opodstatněná, pokud je podnikání spojeno se zvýšeným rizikem (úvěry, nájem prostor, zaměstnávání personálu), pokud se plánuje více spoluvlastníků s různými podíly, nebo pokud se zisk plánuje roky akumulovat uvnitř společnosti, nikoli vyplácet osobně.

1. Volte JDG pro start s minimálním rizikem a jedním vlastníkem
2. Přecházejte na Sp. z o.o. při růstu obratu, náboru týmu nebo přibírání partnerů
3. Hodnoťte nejen daňovou sazbu, ale i náklady na povinné plné účetnictví
4. Zohledněte, jak často plánujete vyplácet zisk osobně

Úskalí při volbě formy podnikání

První chyba — registrovat Sp. z o.o. „pro jistotu“, aniž by se propočítalo, že dodatečných 800–2000 zlotých měsíčně na účetnictví může po léta přesahovat úsporu na daních.

Druhá — zapomínat na osobní odpovědnost členů představenstva Sp. z o.o.: pokud se společnost stane platebně neschopnou a představenstvo včas nepodá návrh na konkurs, mohou členové představenstva ručit osobním majetkem za daňové dluhy a dluhy vůči ZUS.

Třetí chyba — nesledovat lhůty platnosti svého povolení k pobytu. Právo Ukrajince na JDG za obecných podmínek je vázáno na status PESEL UKR nebo jiný legalizující titul a jeho uplynutí bez prodloužení automaticky zpochybňuje zákonnost vedení činnosti.

Změna formy podnikání: jak přejít z JDG na Sp. z o.o.

Pokud podnikání na JDG vyrostlo a vyžaduje omezenou odpovědnost nebo přilákání investora, polské právo připouští przekształcenie — přeměnu individuální činnosti na společnost bez úplné likvidace starého podniku.

Postup zahrnuje sestavení plánu přeměny, sepsání notářského zápisu a zápis změn do KRS, proto obvykle trvá několik týdnů a vyžaduje účast notáře a účetního. V praxi mnozí podnikatelé místo přeměny jednoduše zaregistrují novou Sp. z o.o. a postupně na ni převádějí smlouvy a klienty, pokud historické smlouvy JDG nejsou kritické pro zachování.

Naše zkušenosti: právní podpora podnikání v Polsku

Mezinárodní advokátní kancelář "Zahist" má vlastní zastoupení v Polsku a doprovází Ukrajince ve všech fázích — od volby formy registrace až po průběžné daňové a účetní poradenství.

V praxi vidíme, že rozhodnutí přijaté bez výpočtu konkrétních čísel ohledně obratu a nákladů je často nutné přehodnotit už po půl roce až roce fungování, což znamená dodatečné náklady na přeregistraci a změnu formy zdanění.

Náš tým doporučuje: založení podnikání v Polsku — je to rozhodnutí, které stojí za to přijmout teprve po výpočtu konkrétních částek pro oba scénáře, s ohledem na očekávaný obrat, náklady a plány na výběr zisku, nikoli podle obecných rad známých.

Pokud váháte, která forma se hodí právě pro váš projekt, založení podnikání v Polsku je vhodné projednat s právníkem ještě před podáním dokumentů — chyba v této fázi vyjde dráž než konzultace.