Правовое сопровождение крупнейшего инфраструктурного проекта в современной истории Европы
Восстановление Украины — не далёкое будущее. Оно уже происходит. Миллиарды евро от ЕБРР, Всемирного банка, Европейского инвестиционного банка, правительств стран-доноров и частных инвесторов уже направляются на восстановление инфраструктуры, энергетики, жилья, транспорта и социальной сферы.
Масштаб беспрецедентен. По различным оценкам, общая стоимость восстановления превышает 400 миллиардов евро. Это означают тысячи тендеров, грантов, проектов государственно-частного партнёрства, контрактов с международными донорами. И каждый из них требует правового сопровождения — качественного, быстрого, на пересечении международного и украинского права.
Адвокатское объединение «Захист» — единственная юридическая компания с более чем 50 офисами в каждом регионе Украины (включая освобождённые территории) и 6 офисами в ключевых странах ЕС (Берлин, Прага, Краков, Париж, Амстердам, Хельсинки). Мы присутствуем и там, где принимаются решения о финансировании, и там, где реализуются проекты.
Кому это нужно
Международным строительным компаниям
Вы хотите участвовать в тендерах на восстановление украинских дорог, мостов, школ, больниц, энергетических объектов. Вам нужен партнёр, знающий и международные тендерные процедуры, и украинское законодательство.
Украинским компаниям
Тендеры ЕБРР и Всемирного банка имеют свои правила, отличающиеся от привычных закупок ProZorro. Мы поможем разобраться в этих правилах и подготовить конкурентную заявку.
Донорским организациям и фондам
Вы финансируете проекты восстановления и нуждаетесь в правовой экспертизе: проверка бенефициаров, контроль использования средств, структурирование грантовых соглашений.
Инвесторам в проекты восстановления
Частные инвестиции в энергетику, логистику, переработку, жилищное строительство. Вы хотите инвестировать, но нуждаетесь в правовой защите и понимании правовой среды.
Органам местного самоуправления
Вы получаете международное финансирование на восстановление общины и нуждаетесь в правовом сопровождении: подготовка документации, проведение закупок, отчётность перед донорами.
Поставщикам оборудования и материалов
Вы поставляете стройматериалы, оборудование, технику для проектов восстановления. Контракты с международными организациями и украинскими заказчиками имеют свою специфику.
Что мы делаем
Тендеры международных финансовых организаций
ЕБРР, Всемирный банк, ЕИБ, KfW, USAID и другие доноры имеют свои правила закупок, существенно отличающиеся от национальных.
- Анализ тендерной документации и требований донора
- Проверка соответствия Вашей компании критериям участия (eligibility, qualification)
- Подготовка тендерного предложения (юридическая часть)
- Формирование консорциума или совместной заявки
- Обжалование решений тендерного комитета
- Переговоры по условиям контракта и правовая экспертиза до подписания
Гранты и грантовое финансирование
Грантовые программы ЕС, правительств отдельных стран и международных организаций — один из основных источников финансирования восстановления.
- EU4Recovery и другие программы ЕС для Украины
- Грантовые программы ЕБРР (Ukraine Recovery Framework)
- Программы KfW и GIZ (Германия)
- Программы USAID и DFID
- Грантовые программы правительств Польши, Чехии, Нидерландов, Финляндии, Франции
Мы сопровождаем полный цикл: от поиска программы до отчётности после исполнения.
Государственно-частное партнёрство (ГЧП)
ГЧП — один из ключевых механизмов привлечения частных инвестиций в восстановление инфраструктуры. Мы структурируем проекты ГЧП и концессий, готовим конкурсную документацию, ведём переговоры с публичным партнёром, подготавливаем концессионный договор и структурируем финансирование проекта.
Инвестиции в проекты восстановления
Анализ инвестиционного климата, due diligence проектов и партнёров, структурирование инвестиций с учётом защиты от рисков, использование двусторонних инвестиционных соглашений (BIT), страхование политических рисков (MIGA), структурирование через холдинги в ЕС для дополнительной защиты.
Земельное право и разрешения на строительство
Большинство проектов восстановления связаны с землёй и недвижимостью. Мы проверяем правовой статус земельных участков, оформляем права на землю, получаем градостроительные условия и разрешения на строительство, вводим объекты в эксплуатацию, разрешаем земельные споры.
Экологическое право и разминирование
Проекты восстановления должны соответствовать как украинским, так и европейским экологическим стандартам. Мы сопровождаем оценку воздействия на окружающую среду (ОВОС/EIA), получение экологических разрешений, соответствие стандартам ЕБРР и Всемирного банка, правовое сопровождение контрактов с компаниями по разминированию.
Секторы восстановления
Энергетика
Лицензирование, тарифное регулирование, PPA-договоры, «зелёный» тариф, подключение к сети, проекты солнечных и ветровых станций.
Транспорт и логистика
Концессии, ГЧП, тендеры на строительство дорог и мостов, земельные вопросы, экологические разрешения, таможенное оформление оборудования.
Жилищное строительство
Земельные вопросы, разрешения на строительство, контракты с подрядчиками, финансирование программ социального жилья, ввод в эксплуатацию.
Сельское хозяйство
Земельное право, аренда земли, экологические требования, разминирование сельскохозяйственных угодий, восстановление ирригационных систем.
Социальная инфраструктура
Тендеры на восстановление школ, больниц, детских садов. Грантовые соглашения, строительные контракты, отчётность перед донорами.
Цифровая инфраструктура
Лицензирование, регуляторные требования, контракты с операторами, защита данных, восстановление и модернизация телекоммуникаций.
Сколько это стоит
Анализ тендерной документации
Проверка требований, оценка шансов, рекомендации.
Подготовка тендерного предложения
Полный юридический пакет заявки.
Полное сопровождение тендера
От анализа до подписания контракта.
Сопровождение грантовой заявки
Юридическая часть заявки + проверка грантового соглашения.
Структурирование инвестиции
Due diligence, структурирование, защита от рисков.
Абонентское обслуживание
Для компаний с несколькими проектами: выделенный юрист, неограниченные консультации, сопровождение контрактов.
Правовое сопровождение, как правило, составляет 1–3% от стоимости проекта — инвестиция, предотвращающая риски на порядок большие.
Почему действовать нужно сейчас
Конкурентное преимущество раннего входа
Компании, уже работающие с украинскими заказчиками и донорами, обладают репутацией, опытом и пониманием местной специфики. Новичкам будет значительно сложнее.
Формирование правовой базы
Законодательство о восстановлении формируется прямо сейчас. Кто участвует в этом процессе — тот влияет на правила игры. Мы отслеживаем каждую законодательную инициативу.
Ограниченные окна возможностей
Грантовые программы имеют дедлайны. Тендеры имеют сроки подачи. Концессии разыгрываются один раз. Упустив окно — упускаете возможность.
Присутствие на местах
Более 50 офисов по всей Украине — включая Харьков, Запорожье, Николаев, Херсон. Мы не координируем из Киева — мы физически присутствуем там, где реализуются проекты.
Присутствие в столицах решений
Берлин, Париж, Амстердам — города, где принимаются решения о финансировании восстановления. Наши офисы в этих городах позволяют работать с донорами и инвесторами напрямую.
Мультидисциплинарность
Проект восстановления — это одновременно земельное право, строительное право, экологическое право, трудовое право, налоговое право, международное право. Мы охватываем весь спектр одной командой.
Часто задаваемые вопросы
Можно ли уже сейчас участвовать в тендерах на восстановление?
Да. Тендеры ЕБРР, Всемирного банка, ЕС, KfW, USAID уже проводятся. Мы поможем найти открытые тендеры в Вашем секторе и подготовить заявку.
Нужна ли регистрация в Украине для участия в тендерах?
Не всегда. Тендеры международных финансовых организаций открыты для иностранных компаний без регистрации. Но для исполнения контракта, как правило, необходимо присутствие в Украине. Мы поможем выбрать оптимальную форму.
Безопасно ли работать в Украине сейчас?
Риски существуют и зависят от региона. Но значительная часть страны работает, и строительные проекты реализуются даже вблизи линии соприкосновения. Мы помогаем оценить риски для конкретного проекта и структурировать страхование.
Работаете ли Вы с проектами на освобождённых территориях?
Да. Наши офисы в Харьковской, Запорожской, Николаевской, Херсонской областях работают и имеют доступ к местным реестрам, органам власти и земельным участкам.
Какую долю стоимости проекта составляет правовое сопровождение?
Как правило, 1–3% от стоимости проекта. Это инвестиция, предотвращающая риски на порядок большие: обжалование тендера, срыв контракта, невозврат инвестиции.
Помогаете ли Вы с поиском финансирования?
Мы не являемся финансовыми советниками, но знаем грантовый и тендерный ландшафт. Мы подскажем, какие программы открыты для Вашего типа проекта, и поможем с юридической частью заявки.
Начинайте сейчас
Кто войдёт первым — тот займёт рынок. Мы уже готовы и ждём Вас. Первая встреча бесплатна — расскажите нам о Вашем проекте, и мы дадим предварительную оценку: какие правовые шаги необходимы, сколько это будет стоить, каковы сроки и риски.